国家监督抽查产品质量的若干规定

第一章　总则第一条　为了促进产品生产企业提高产品质量，防止劣质产品危害国家和消费者利益，根据《工业产品质量责任条例》，特制订本规定。第二条　建立国家监督抽查产品质量（以下简称抽查）制度。由国家标准局组织有关单位对产品质量进行抽查，并将抽查结果汇总送国家经委。第三条　国家经委根据国家标准局汇总的抽查结果，定期发布国家监督抽查公报。但公布抽查产品的检测数据，应由国家经委指定的报刊负责。第四条　抽查所需的检测费用由国家财政拨款，国家标准局统一管理，并负责向国家经委和财政部报告使用情况。第五条　抽查产品的样品由生产企业无偿提供。第二章　监督抽查第六条　每季度抽查一次。抽查的对象主要是各类工业企业生产、销售的重要生产资料、耐用消费品，涉及用户、消费者安全和影响健康以及群众反映质量差的产品。第七条　抽查的依据是产品的国家标准、专业（部颁）标准或国家有关规定中的主要性能和安全指标、对监督抽查产品要进行综合判定。标准和有关规定中缺乏综合判定要求的，由检测中心提出意见，经国家标准局商行业归口部门和有关部门同意后执行。第八条　抽查不得事先通知被查企业，由承检单位直接到销售部门、用户仓库、生产企业的近期产品中按规定提取样品。

在销售部门或用户中抽样，生产企业在接到承检单位的通知和“国家监督抽查产品质量介绍信”后，在规定时间内无偿补给。

样品经检测后，由承检单位保留一段时间，退回生产企业。第九条　抽查产品目录，由行业归口部门于上季度最后一个月的月初向国家标准局提出，经其选定汇总，报国家经委批准后执行。在申报产品目录中应包括：产品名称和规格、型号，检测依据的标准名称和编号，主要检测项目，判定原则，承检单位名称，被检企业名称、所在地、隶属关系以及检测费用的预算。第三章　承检单位的职责和任务第十条　承检单位具备同检测任务相适应的仪器、设备和管理制度等条件，并熟悉产品标准、抽样方法，懂得生产工艺，熟练掌握检测仪器、设备的人员进行工作。第十一条　承检单位对封样和检测要有详细记录，检测数据和判定要准确无误。样品检测原始数据要妥善保存归档备查。样品检测后，一般保留一个季度。第十二条　承检单位在检验结束后，按规定时间，将检验结果和抽检工作总结报送国家标准局、行业归口部门和有关主管部门，抄报被检单位所在地的经委、标准局，并分别将检验数据通知有关受检企业。第十三条　承检单位在检验结束后，将总结报告和《国家监督抽查检测费用决算表》一并报国家标准局。第四章　问题处理第十四条　对不合格产品的生产企业，按隶属关系，分别由国务院主管部门，省、自治区、直辖市及计划单列市经委，组织有关专业厅、局负责查明情况，作出处理，并督促整改和复查验收。

整改和复查验收情况，要报国家经委、国家标准局及行业归口部门。第十五条　对不合格产品生产企业的处理，要根据产品不合格程度，结合该企业质量保证体系和日常质量管理状况进行，处罚措施包括：

（1）限期对该产品的生产进行整改，在整改期间，停发厂长和有关责任者的奖金。情节严重的，停发企业奖金，扣发厂长和直接责任者部分工资。

（2）对连续两次抽查不合格的企业，除给予本条（1）项处罚外，对一贯不重视质量管理，而又不认真整改的厂长，应按国家有关规定撤销其职务。

（3）对获得优质称号的产品，抽查不合格时，暂停使用优质标志。经整顿仍达不到规定要求时，取消优质称号，收回证书，予以通报。

（4）对不具备生产条件或产品质量问题严重，经限期整顿无效者，责令企业停止该产品的生产，领有生产许可证的，建议有关部门收回生产许可证。第十六条　产品不合格的企业，在接到检测结果通知后，厂长要立即向全厂职工通报情况，检查存在的问题，查清有关人员质量责任，对在制品和库存产品进行清理，不合格品不准出厂；已出厂的，要按《工业产品质量责任条例》第十五条规定处理。第十七条　产品不合格企业经整改后，向作出处理决定的主管部门提出复查验收申请。对产品的复检，直属企业由原抽查检测单位负责，原检测单位有困难时，可由地方检测单位复检；地方企业由省标准局指定检验单位复检。检测费用，一律由申请复检企业支付。

对复查验收合格的企业，由原处理机关在适当场合或通过新闻单位予以说明或报道。经复查仍不合格的企业，按本规定第十五条处理。