中华人民***和国城乡规划法最早什么时候开始实行

2008年1月1日。

为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展而制定中华人民***和国城乡规划法。

2007年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会通过《中华人民***和国城乡规划法》，***7章70条，自2008年1月1日起施行，《中华人民***和国城市规划法》同时废止。

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《城乡规划法》颁布的重要性：

《城乡规划法》将农村建设条例性规定提高到了法律的层次，对于我国建设规划中较为薄弱的乡村规划纳入到了整体统筹中，从实践角度看，这只是规范广大农村地区建设规划的起步与开始。

在“乡规划”的推进过程中，应该重新了解我国广大农村地区特殊的发展生存大环境，区分不同背景、地区乡镇、乡村规划的差异性，建立基于不同文化传统、不同发展程度的乡村规划引导体系，因地制宜地结合当地情况的协调城乡关系。

同时在建设中应特别注意乡村生态环境、文化古迹遗址，以及耕地农田的保护。特别是被城市建成区包围、半包围的“城中村”，应当统一纳入城市规划及其旧城改造规划之中；处于城市规划区内的近郊型乡村，靠近城市增长边界，属于城市化的郊区，应当在城市总体规划中予以明确划界，编制控制性详细规划进行土地管理和空间控制等。?

法律规定了义务性的内容之后，一般就应当有一套相应的责任追究机制，如果法律责任追究制度不健全，如责任惩处太轻、过于原则化，没有一个明确的责任落实制度，则在实践上就会使得制度上的追究很难被落实。-旦违法行为人利用法律空当或其中的灰色地带逃离法律的制裁，那么法律的严肃性和规范性也就无从谈起了。

颁布的《城乡规划法》在第六章第58条到69条文中特别明确了对于违规行为的制裁和判罚，并在第六十九条中指出，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这无疑是对于《城乡规划法》实施的一个有力保障。

但是，现仅以追究刑事责任来概括所有的严重违规犯罪行为， 有的责任追究内容仍然不够有力和具有威慑性，加尔文认为，“倘若一个公***秩序（国家）为骚乱所扰乱，由这种扰乱所产生的邪恶就必须以法案来纠正之。

若不以胜于通常的惩罚，使人生畏惧之心，则一切人道必将崩溃。”因此，对于规划监督的刑事追究责任的进一步完善，应及早提到日程。?

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