国家有没有明文规定土地开发时县政府有权冻结户口？不准当地人上户口和分户口。就算是结婚迁入户口也不行

国家没有明文规定土地开发时各级政府可以有权冻结户口。以前这种情况经常有，现在普遍的情况是，不对外称“户口冻结”了，而改成了“内部控制”。这种“内部控制”的效果其实与冻结是差不多的，它的法律背景是1958年1月9日全国人大常委会通过《中华人民***和国户口登记条例》。

事实上，如果现在公安机关严格执行这个条例的话，冻结不冻结就根本不存在。普遍的情况是执行的不够严，相反很宽松。所以给人造成了一种错觉，似乎户口冻结了，什么都不能迁了。《条例》第三条规定：户口登记工作，由各级公安机关主管。（现实的问题是：公安机关的经费是由各级政府划拨的...）

如果你们那儿有这种情况，那肯定是不正常的，这种现象有违于法律的规定。只要符合条例规定的情形，公安机关就必须给申请人入户口，不存在户口冻结一说。