地方政策大于国家规章吗? 宪法具有最高的法律效力,而法律的效力高于行政法规、地方性法规、部门规章,行政法规的效力高于地方性法规、规章。司法解释的效力与其相应的法律等同。地方政策只是地方在某一时期采取的具体措施,属于行政行为。