部门规章可以设定临时的行政许可

法律分析：行政许可作为一种行为来说是有法参考的，即行政许可法，行政的各项程序的执行都是需要依照行政许可法作为一种参考

法律依据：《中华人民***和国行政许可法》

第四条 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第十四条 法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。