黑龙江省计划生育条例(2000)

第一章 总则第一条 为控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民***和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位和其他组织以及公民，均应当执行本条例。第三条 实行计划生育是国家的基本国策，人口生育必须按计划进行。提倡晚婚、晚育、少生、优生，一对夫妻只生育一个孩子。禁止计划外生育。

夫妻双方均有实行计划生育的义务，公民实行计划生育受法律保护。第四条 计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，坚持与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。

计划生育工作应当依靠科学技术进步，全面推行计划生育孕前管理和服务，不断提高计划生育工作总体水平。第五条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，负责制定本行政区域的人口计划，并将其纳入本地区国民经济和社会发展规划，实行由主要领导负责的计划生育目标管理责任制。

在评选综合性先进集体、授予个人荣誉称号和确定综合性奖励以及干部任职等方面，实行计划生育一票否决权制度。第六条 各级计划生育行政部门是本级人民政府计划生育工作的主管部门，负责组织实施本条例。

农垦、森工主管部门负责垦区和国有林区内的计划生育管理和服务工作。第七条 公安、工商、教育、卫生、民政、建设、劳动、财政、农业等行政部门以及工会、***青团、妇联、个体劳动者协会等群团组织应当在各自职责范围内对计划生育工作齐抓***管，进行综合治理。第二章 生育调节第八条 公民依法结婚后始得生育。

实行生育证管理制度，具体办法由省计划生育行政部门另行制定。

男女双方年龄均在法定婚龄3年以上初婚的为晚婚；男女双方依法结婚达到法定婚龄3年零9个月以上生育第一个子女的为晚育。第九条 不符合计划生育规定怀孕的，为计划外怀孕；不符合计划生育规定生育的，为计划外生育。

没有依法办理收养手续而私自收养子女的，视为计划外生育。第十条 依法结婚的夫妻，已生育1个子女，符合下列条件之一，经本人申请，县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女，但生育间隔不少于4年：

（一）夫妻双方均为归国华侨或台湾同胞、港澳同胞的；

（二）夫妻双方均为独生子女的；

（三）夫妻双方均为农民，只有1个女孩或夫妻双方均为边境地区农民只有1个子女的；

（四）夫妻双方均为全国1000万以下人口的少数民族的；

（五）夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的；

（六）经省计划生育行政部门批准的其他特殊情况的。第十一条 夫妻一方经县级以上计划生育行政部门指定的医疗单位诊断患有不孕（育）症，依法收养1个子女后恢复生育能力怀孕的，经本人申请，县级以上计划生育行政部门批准，可以生育1个子女。第十二条 经市（行署）级计划生育行政部门指定的病残儿鉴定组织鉴定，其子女患有非遗传性病残不能成长为正常劳动力的，经本人申请，县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第十三条 无计划外生育的再婚夫妻，一方未生育子女，另一方不超过2个子女，经本人申请，县级以上计划生育行政部门批准，可以再生育1个子女，但生育间隔不少于4年。

前款规定的再婚夫妻，指未按本省再婚生育规定照顾生育过子女的。第十四条 夫妻双方均为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族，按间隔4年的规定生育2个子女，经本人申请，县级以上计划生育行政部门批准，生育间隔不少于4年，可以生育第三个子女。第十五条 晚婚晚育的夫妻，符合照顾生育条件再生育的，不受生育间隔的限制。第十六条 涉外婚姻的生育，按国家有关规定执行。第十七条 经县级以上计划生育行政部门批准再生育子女的，须交纳照顾生育社会抚养费。收费办法按省人民政府有关规定执行。第十八条 夫妻将子女遗弃或送养的，不得再生育。第十九条 《中华人民***和国母婴保健法》等法律、法规规定不宜生育的，不得生育。第三章 技术服务第二十条 计划生育行政部门对计划生育技术服务工作进行综合管理，检查并指导计划生育技术服务机构的工作，依法配合卫生等行政部门做好优生优育和生殖保健工作。

医疗、保健机构开展计划生育技术服务工作由卫生行政部门进行综合管理。