出台法律属于国家在履行什么职能

如下：

第一，立法是国家履行职能的主要方式之一，是国家的一项专门活动。

第二，立法既包括有立法权的专门国家机关进行的立法活动，也包括经授权的国家机关进行的立法活动。

第三，立法是依照法定程序进行的活动。　第四，立法是一项包括多种法律变动的专门活动。