市监联系不到当事人调解终止法律依据是什么

《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条。自投诉受理之日起四十五个工作日内投诉人和被投诉人未能达成调解协议的终止调解,商家找不到属于未达成协议。终止调解的,市场监督管理部门应当作出终止调解决定之日起七个工作日内告知投诉人和被投诉人。