地矿行政领导方法和艺术

为了有效地实现地矿行政管理的领导目标,作为一个优秀的地矿行政组织的领导者,应善于审时度势,从本单位或系统的实际出发,灵活地选择运用多种领导方法和艺术。

(一)地矿行政领导方法

毛泽东曾指出:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。”常用的地矿行政领导方法很多,结合地矿行政管理的特点要运用好以下方法。

1.普法教育导向

目前,全民的法制意识较淡薄,对待矿产资源勘查、开发和地质环境保护,人们更不注意依法行事,有时急功近利,造成浪费资源,破坏环境。领导者要想依法开展地矿行政管理工作,普法教育引路,增强全民法律观念,应是常抓不懈的任务,也是行之有效的方法。要采取多种方式开展普法教育,使行政人员,首先是领导者自己学好法、用好法、依法行政;使行政管理的相对人学法守法,依法有序地开展各项活动。

2.典型示范引路

先进典型是一个榜样,能提供经验,指导全局;后进典型是一面镜子,可以产生教训,使人们引以为戒。1995年,国务院抓住小秦岭地区金矿采矿秩序混乱的典型发出专门文件,组织治理整顿,狠抓到底,取得成效,并以此为典型,推动了全国矿业秩序的治理整顿。

3.重大问题及时请示

地矿行政管理是严肃的执法问题,在行政执法过程中涉及各方面的利益关系;而且有些地方管理体制不顺,有时会产生分岐和行政争议。因此,遇到重大问题要及时请示、报告,保证政令统一,依法行政。

(二)地矿行政领导艺术

地矿行政领导艺术是根据地矿行政管理过程中遇到的特殊矛盾而采取的富有创造性的工作方式、方法或技巧,是领导者学识、气质、经验等的综合反映和体现。常用的地矿行政领导艺术有:

1.待人艺术

领导工作的主要对象是人,而领导者主要职责之一就是用好干部。所以,掌握待人艺术十分重要。所谓待人艺术是指领导者在选择和使用人才方面的艺术。例如:在选拔干部时,要在坚持“四化”标准的前提下,“听其言,观其行”,重实绩;在安排干部时,要按照能级结构原则,合理调配;在使用干部时,要坚持以诚相待,“用人不疑”的原则,以便更好地发挥其主动性、积极性和创造性。

2.处事艺术

领导者处理事务时,一要从系统和全局出发,做到总揽全局,善于全面认识和处理问题;二要抓大事,也就是分清轻、重、缓、急,抓住主要矛盾;三要放手分权,切忌事必躬亲;四要明确职责层次,不越级指挥。

3.运时艺术

时间是一种不可逆转的资源,合理运用时间,就是领导效率。作为领导者,一要加强时间的计划性,确定何时何事何人完成某项工作任务,并督促按时完成;二是有效利用会议,明确议题,准备充分,逐项研究,形成决议,纠正“跑题”和“议而不决”的现象。

领导艺术的种类还有很多,从本质上来说,领导艺术也是一种领导方法,但又不是一般的领导方法,而是一些不规范、机动灵活的特殊方法,或者说是领导者把一般领导科学和领导方法在实践中巧妙地、创造性地运用。