中华人民***和国国防教育法释义：第三十四条

第三十四条 违反本法规定，挪用、克扣国防教育经费的，由有关主管部门责令限期归还；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

释义 本条是关于挪用、克扣国防教育经费行为的法律责任的规定。

为了保证国防教育工作和活动的正常开展，国防法和本法专门对国防教育经费保障作出了一系列规定。国防法第四十三条规定，“各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划，保障国防教育所需的经费”，明确要求各级人民政府要随着经济和社会的发展，不断加大对国防教育经费的投入，为国防教育的正常开展提供必要的保障。本法依据国防法的规定，进一步明确了国防教育经费的保障问题。这里所讲的“违反本法规定”，具体是指违反本法第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条等规定和要求。任何单位或者个人违反本法的上述规定，挪用、克扣国防教育经费的行为，都应当受到法律的追究。

本条规定的处罚主体是特定主体，即国家机关、社会团体、企业事业组织以及其他社会组织中，负有掌管国防教育经费“直接责任的主管人员和其他直接责任人员”。其中的“主管人员”，是指可以批准、调拨、安排使用或者以其他方式支配国防教育经费的人员，主要由领导人员构成；“其他直接责任人员”，是指管理国防教育经费的有关业务人员。

对挪用、克扣国防教育经费的行为，本条设置了两项法律责任：一是由有关主管部门及时查明原因，采取有效措施责令限期归还；二是根据行为的情节和后果，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条关于“构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，是指违反本法规定，挪用、克扣国防教育经费的行为已经构成犯罪的，由司法机关依法给予刑事处罚。认定是否构成犯罪，应当严格依照《中华人民***和国刑法》。该法与本条有关的规定主要有两条，刑法第三百八十四条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”刑法第二百七十二条规定：“公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。”“国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。”