全国常委会制定的法律

答案：C

解析本题所要考核的知识点是全国人民代表大会常务委员会。C项：《宪法》第67条规定：“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（1）解释宪法，监督宪法的实施；（2）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律……”所以，C项正确。A项：全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。所以，A项错误。B项：国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。所以，B项错误。D项：特别行政区基本法是由全国人民代表大会制定的规定特别行政区内基本制度的法律规范，其效力等同于基本法律。所以，D项错误。综上所述，本题正确答案是C。