应急管理局最低行政处罚标准

行政处罚听证的标准，将应急管理较大数额罚款金额确定为“对个人罚款2万元以上，对生产经营单位罚款5万元以上”（含本数），行政处罚听证告知、法制审核和集体讨论均以此为标准进行。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

多个违法行为具有必然牵连的，一般可以按照罚款数额高的规定处罚，另有规定的除外。多个违法行为之间不存在必然牵连的，应当对每个违法行为分别依法给予相应处罚。应急管理行政处罚的罚款裁量采用百分比模式，即对违法行为设定若干裁量要素，在总百分值以内设置各项裁量要素的百分值范围，根据违法行为的性质、情节、危害程度等确定对应的具体百分值，再将各项百分值累加后，乘以违法行为法定最高罚款数额，得出罚款金额。

违法行为依照不同标准划分的情节对应的处罚档次有两档并存时，应当在趋重情节所对应的处罚档次内处罚。超出生产、经营许可范围从事危险化学品、烟花爆竹生产、经营的，或生产、经营许可证过期后未及时延期的，应当认定为无证生产、经营。

国家应急管理部的主要职责

1、组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。

2、建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。

3、指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。

法律依据：

《中华人民***和国行政处罚法》

第十一条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。