大连市市区企业搬迁改造的有关规定

第一章 总则第一条 为加快我市工业调整步伐，优化产业结构，改善城市环境，合理规划用地，根据国家有关规定，制定本规定。第二条 本规定适用于地处中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区城市区(以下简称市区)，因污染重、耗能高、效益差等原因或企业主动要求，经批准，采取搬迁或就地取消、原地转为第三产业、合并同类企业等方式进行改造的部分市属以下国有、集体工业企业。第三条 搬迁改造企业的名单，由大连市工业结构调整办公室组织提出，经国有资产管理和集体经济办公室组织资产评估并审核批准，报市政府批准后，列入市计划，下达实施。第四条 企业搬迁改造工作涉及的政府各部门，应在市政府的统一领导下，按照各自职责分工，组织力量进行项目的审定，简化审批手续，加快企业搬迁改造速度。

企业搬迁改造所涉及的土地出让的对外谈判和有关手续的办理，由市房地产开发管理领导小组统一组织进行。第二章 规划土地、配套建设第五条 企业搬迁，原使用土地出让的，其综合地价中的有关费用按下列规定办理：

(一)配套费全额交房地产开发办，并全部转到各有关建设单位；

(二)拆迁费全部给企业；

(三)土地出让金由市房地产开发办按开发住宅的土地留30%，开发公建的土地留50%，用于基础建设，另70%或50%再按下列比例给企业，剩下部分由市工业结构调整办公室留作调整基金统筹使用：

1、迁至庄河的，100%给企业；

2、迁至瓦房店市、普兰店市的，90%给企业；

3、迁至其它地区的，80%给企业；第六条 土地出让的拆迁费和分成的出让金，各有关单位和企业必须严格按照财政有关规定，实行收支两条线管理、专款专用。申请使用调整基金的，须经市工业结构调整办公室立项、审查后，报市工业结构调整领导小组审批。第七条 内资企业搬迁改造新建用地一律按划拨方式办理手续，但使用集体土地时其拆迁费和征地补偿费仍需按规定缴纳。第八条 企业搬迁改造用地，规划部门应在符合城市总体规划的前提下，尽量照顾搬迁企业的利益。用地规划方案一经批准，任何单位和个人不得擅自更改，确需调整的，须经原审批机关批准。已搬迁企业的原用地开发性质，要由市规划土地局和房地产开发办审定。第九条 企业搬迁后利用原有厂房租赁兴办独立核算的第三产业的，免收三年交易手续费。第十条 企业搬迁后，在新厂区新上项目需要配套建设资源费用的(即指电贴费、水资源建设费、煤气气源集资费、排污增容费、集中供热费)，原有指标有效，实行划拨，富余指标可继续扩建新项目或用于原厂兴办第三产业，超出原有指标部分和在原厂址兴办第三产业重新申报配套指标的，其建设配套资源费减让30%。第三章 国有资产管理第十一条 企业搬迁改造，必须保证国家、集体的合法利益，确保国有资产不流失。第十二条 被确定搬迁改造的企业，经国有资产管理局批准，企业有权将设备按资产评估值进行转让(含新厂采用)，对需报废处理的，可按规定作报废处理。企业转让国有资产的设备款，全部用于老企业搬迁改造。第十三条 国有企业搬迁改造，先期转让设备款及土地出让收入部分可以用于新办合资企业、股份制企业。第十四条 集体企业搬迁改造后，其土地出让金和配套费按实际收入，确定国有股份比例。第四章 地方税收第十五条 企业因环境污染实行搬迁改造，在新厂区的投资建设项目，其老厂原有的建设面积的投资方向调节税可以比照“零税率”办理；超出原有建筑面积的部分，经工业结构调整办公室会同税务部门审查，报市工业结构调整领导小组批准，可适当减免投资方向税。第十六条 已经搬迁改造企业兴办的第三产业，其所得税减免一年，严重亏损企业兴办第三产业，安置富余人员在60%以上的，可免征所得税三年。第十七条 已搬迁改造的企业，其新厂区土地使用税，自办理征地之日起可免缴两年；新建厂房自竣工验收之日起，免征两年房产税。经批准利用填海造地或利用废弃土地建新厂的，自动工兴建之日起，免征土地使用税五年。第十八条 对停产进行搬迁改造的企业，从市政府批准其搬迁之日起，经税务机关批准，可在一至三年内，视情况减免各种地方税。第五章 职工安置第十九条 实行停产搬迁的企业，停产期间，未安置的职工可参照对企业内部待岗职工有关规定发给生活费。