如何加强党风廉政建设

对于如何加强党风廉政建设,方法、手段、措施等多种多样,人民网曾经发表“加强党风廉政建设的几项措施”,可以很好的借鉴。如下:

抓教育,构筑拒腐防变的思想道德防线

教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局,必须切实加强廉政文化教育。首先,要进一步加强***产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育,树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。其次,要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划,积极开展警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。第三,要高度重视提高干部学习能力,突出抓好各级班子和机关干部的学习,通过抓班子、带队伍,抓机关、带基层,确保干部队伍素质有效提高,增强拒腐防变的意识和能力。在国税文化建设和基层党建工作中突出廉政文化教育,目的是潜移默化地引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,增强廉洁从政的自觉性。

抓制度,铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件

抓制度,重点是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手,有效防止腐败的发生。首先,要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度,促进领导干部廉洁从政。严格执行税务人员廉洁自律若干规定,不断规范行政行为。第二,抓好税收征收管理、内部行政管理制度建设,从源头上预防腐败。要进一步清理、减少和规范审批项目,防止利用行政审批权谋取私利。进一步完善决策机制,规范决策程序,强化决策责任。第三,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔、考评、交流轮岗等制度。建立公开、公平、公正的选人用人机制,防止和克服用人上的不正之风。

抓监督,制约腐败行为的发生

不受制约的权力必然导致腐败。要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点,推进关口前移、过程监控,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督,切实纠正把上级监督看作是对自己不信任,把同级监督看作是和自己过不去,把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想,全面贯彻党内监督条例,做到上下监督、左右监督,形成相互监督的合力。二是要进一步加强“两权”监督制约。依托信息化建设提供的有效手段,建立和完善人机结合的监控机制,把监督制约贯穿到税收执法和行政管理的全过程。在税款征收环节,重点对纳税申报管理、税款缴纳、欠税清理等进行监督;在税源管理环节,重点对税务登记、一般纳税人认定、停(歇)业、注销户、延期缴纳税款、出口退税审批、减免税审批、发票管理、纳税评估等进行监督;在税务稽查环节,重点对选案、检查、审理和执行等进行监督;在行政处罚环节,重点对行政处罚权限、程序、标准及行政复议、诉讼等进行监督。在人事管理方面,重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况进行监督;在财务管理方面,重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督;在基建工程方面,重点对立项审批、资金来源及使用、招投标以及超预算超面积建设等进行监督。三是要加强外部监督。坚持落实特邀监察员制度,广泛接受人大、政协、纪检监察、民主党派、新闻媒体和群众的监督。

抓管理,夯实拒腐防变的基础

管理既是加强税收业务工作的基础,也是推进党风廉政建设的基础。主要应从五方面着手:一是要进一步健全岗位责任体系,加强征、管、查协调配合,形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是要切实加强税源管理,全面落实税收管理员制度,切实避免和解决“淡化责任,疏于管理”的问题。大力加强税收执法管理,杜绝以权代法、随意执法、不严格履行执法程序等行为。三是全面推行税收执法管理信息系统,为落实执法责任制,严格执法过错追究,提供新的手段。四是进一步深化内部行政管理,促进行政管理规范高效、运转协调、服务优良、公正廉洁。五是加强财务管理,完善公平、透明、规范、高效的预算编制、执行和监督机制,强化基本建设管理,完善和推广基本支出定员定额、国库集中支付管理制度。六是加强政府采购管理,切实做到“阳光采购”。

抓班子,确保政令畅通权力透明

大量事实证明,一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作,既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求,更是反腐倡廉取得实效的一个关键。一是要在执行力、落实力、监督检查力上狠下功夫,以高度的责任感和使命感,认真贯彻执行中央、总局党组对加强领导班子和领导干部监督管理的各项具体规定,认真落实上级部署的各项工作。二是要牢固树立和贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领税收工作,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级部门的决议,严禁上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。三是要不断加大巡视工作力度,促进领导班子和领导干部廉洁从政制度建设。四是必须严格执行民主集中制原则,不断完善领导班子内部监督约束机制,提高领导干部解决自身问题的能力。五是建立科学民主决策机制,凡是重大决策以及与干部职工利益密切相关的事项,都要广泛征求群众意见,不断提高领导班子权力运作的透明度。

抓惩处,维护党纪政纪的严肃性

依法依纪查处腐败分子,是维护党纪政纪严肃性的重要方面。要继续加大查办案件工作力度,坚决惩处腐败分子,做到查处一个教育一方。对重大案件,不论涉及到哪个部门、哪个人,都要一查到底,决不姑息迁就。对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员,不管是谁,一定要追究责任。要高度重视群众来信来访,对群众反映比较集中和比较强烈的问题,要认真做好初查工作。要继续抓好涉税案件的查处工作,特别是对涉税案件中存在的干部责任心不强、业务不熟练、管理不到位甚至参与作案的,一律严肃查处。要结合全国开展治理商业贿赂专项工作,重点查处国税干部利用行政权力收受贿赂的行为。

抓服务,努力构建和谐税收环境

作为国税机关,维护群众利益,维护纳税人合法权益,就是要在依法治税的基础上不断改进和提升纳税服务水平,构建和谐的税收环境。要坚持并落实“国税工作为经济社会发展服务,国税机关为基层服务,国税干部为纳税人服务”的理念,以规范管理为重点,认真贯彻纳税服务工作规范,以依法治税为前提,以纳税人满意为目标,不断提高服务层次和水平,积极支持经济发展。要依托信息化手段,提高办事效率,切实方便纳税人依法及时足额纳税。要积极开展与纳税人签订《税企业廉政公约》活动,进一步强化提高依法行政、服务大局、服务群众、服务基层的意识和能力,倾听纳税人呼声,认真解决好纳税人反映强烈的难点、热点问题,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报、借、赊”等问题,切实保护好、维护好纳税人合法权益。

抓作风,大力提升国税系统良好形象

作风好才能树正气,有正气才能形象好。要深入开展“创建文明机关、促进政风建设、坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。在系统内部,要坚决制止少数干部中存在的庸俗作风。庸俗作风虽然不完全等同于腐败,却是通向腐败的引桥,违背党性、放弃原则、破坏纪律,严重损害党内正常生活,任其滋生蔓延,就会混淆是非,消磨斗志,使人不以丑为丑、不以恶为恶、不以错为错。各级党组织和党员干部必须在“树正气”上下功夫,培养高尚情趣,坚决抵制和摒弃庸俗作风。要充分利用各级党委政府评议机关作风的有利时机,因势利导,坚持开门整风、开门评议,拓宽渠道,广泛听取意见,虚心接受批评,着力抓好整改,扎扎实实地抓好政风行风和机关作风建设,进一步树立国税干部良好的社会形象。

抓保障,充分维护国税干部的工作热情

加强党风廉政建设和反腐败工作必然涉及到人的问题,必须慎之又慎,既要开展好工作,又要切实保护好、维护好干部的工作热情和积极性。查办案件要坚持以事实为依据,以党纪政纪为准绳,切实做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。严格遵守党内法规和国家法律法规的规定,切实保障被调查处理人的合法权利。同时,要尽力创造一个“不愿贪”的环境,坚决落实和完善最低经费保障线制度,确保基本支出经费能够满足基层国税部门正常开展工作的基本需要。各级领导要切实关心干部的工作和生活,在条件允许的情况下,尽量为干部办实事、办好事,尽力解决工作、生活中存在的实际问题,努力营造良好的廉政执法环境。

加强党风廉政建设的几项措施--理论--人民网

/GB/49150/49151/4695231.html