学生罢餐活动有法律依据吗?
高校后勤社会化本身因素:高校后勤社会化改革缺乏相关法律政策支持,高校食堂在运行过程中与学校分离又不完全分离的实质,导致食堂管理体制与运行机制没有法律依据,学校领导的承包制让有关部门在处理各种问题时关系不确定,如出现重大事故谁来承担,是学校还是食堂承包者;二是食堂硬件设施问题:高校近年的迅速扩招,学生的增长,导致原有食堂原有硬件设施满足不了扩招后学生的要求;三是食堂工人调整过于频繁,由于食堂员工普遍文化程度较低,食堂存在着劳动强度大、时间长,工作脏、累等特点,原食堂工人往往承受不了这种压力,选择了平时他们所向往的工种调整;四是食堂与学生之间的互动不良,由于各种因素,现在部分大学生中存在着压力过大而不能有效排解,常常会因为一时的冲动对食堂师傅做出一些不文明的举动:他们在打饭过程中会因为食堂师傅的一时不小心而对食堂师傅大喊大叫,有些同学故意当着食堂师傅的面,往刚打扫的地板上吐痰,当面说一些带有侮辱性的话、甚至是破口大骂;五是食堂专业队伍建设不够、技术不精,导致做出的饭菜味道满足不了师生提出的要求:1、学生打饭过程中不能给同样的学生打同样的饭菜,当学生在提出疑问或问题时,食堂员工不能很好的给与解释对方导致学生的误解;2、3+3>6奇怪法则,大部分学生打3角钱的饭加三角的饭往往比一次性打六角钱的饭多得多。
更重要的是食堂承包者有时只注重一时经济效益,而不注重学生在餐饮过程中的细节:1、私自涨价问题,食堂承包者有时不顾学校制定的规章制度,私自提高饭菜价格;2、人性化服务问题,食堂免费汤是广大师生普遍关注的一个重要话题,但因为是免费,承包者却非常“疼惜”他们一点的钱财而不愿对此多加投入,导致免费汤就像水一样;3、男女同学,南北地方同学的饮食差异问题:普遍高校中,学生都是来自不同的地方饮食自然有差异,食堂在这方面重视的程度不够;4、学生之间的贫富差距问题,学生中有来自农村、来自城市的,家庭经济状况自然不一样,但食堂在制定饭菜标准时没有加强此方面的重视程度,导致所有的饭菜基本都是一个价,食堂在做好饭菜价格的同时更应该注重“弱者”,如果可能可以给一些贫困学生提供一些勤工岗位。5、食堂餐饮文化氛围营造的不够,导致食堂环境非常单调,食堂应注重餐饮文化,经常搞一些餐饮方面的知识提醒学生注意饮食卫生、合理搭配饭菜。6、饭菜不明码标价部分饭菜价位混淆,学生在打饭过程中经常发生因为弄不清价格问题而与工作人员发生争执。
二、高校食堂改革发展过程中的问题对策
高校食堂在其以后的改革与发展中,应加快创新体制机制,继续坚持“三服务、两育人”的根本宗旨,坚持管理多管齐下,统筹兼顾各个方面,尽快建立起“以市场为导向,以质量为根本,以过程为重点,以效益为目标”以学生为主体,让学生参与管理,以提高员工技术和服务质量为基本方法的科学管理模式。
(一)加强完善相关制度建设,争取依法管理
法律是一切事情工作的依据,为此政府、学校应联系相关部门加快高校食堂管理的法律制度建设,使学校食堂管理做到有法可依、有法可循,明确高校食堂的法律责任:食堂承包者应承担哪些责任,学校应承担哪些责任,使高校食堂管理体制和运行机制改革尽快走出没有法律依据的尴尬境地。尽快加强完善相关制度建设,并坚决监督实施。对于那些与学校制度不顾的食堂承包者应加大惩罚力度,始终做到发现一个,处理一个,绝不姑息。
(二)加强食堂专业化队伍建设,完善相关招标制度
食堂专业化建设是提高一切饭菜质量的基础,加强专业化队伍建设就是要全面提高基本技术,全面提高服务质量,逐步改善自身不足:1、学校、政府相关部门应加大食堂工作的重视力度,加大对食堂硬件设施的投入以改善食堂硬件设施,使食堂的硬件设施跟得上学生的规模;尤其是物价上涨过快之时,学校更应重视此方面问题,加强管理,防止食堂饭菜价格上涨过快引起学生接受不了而出现的不良问题(2007年全国部分高校学生罢餐问题就是因物价上涨过快而引起的)2、加强学习,更加注重员工培训。经常出去到其他高校食堂学习先进经验,经常请餐饮工作的技术先进者给员工培训,进行辅导,做到培训与实际相结合,培训求实效;3、想方设法减少食堂服务人员的流动,尽量留住原食堂固定服务人员;4、完善食堂招标制度,在同等条件下,应尽可能把中标机会提供给那些愿意为高校食堂认真服务的专业公司,对不能胜任经营高校食堂管理者及承包者要及时更换。
(三)加强食堂党支部建设,充分发挥党员的先锋模范作用
党员的先锋模范作用在我国的各项事业发展中起着至关重要的作用,也是任何一个单位、部门都应该重视和利用的美好资源。高校食堂要实现又好又快发展,必须重视加强党支部建设:要注重食堂服务人员党员的培养工作,从一线表现优秀的员工入手,教育他们在提高自己专业水平的同时,积极去影响身边之人;教育他们在提高自身服务水平的同时,积极引导身边之人。食堂工作的特点决定了食堂一线党员工作的特点,食堂党员要做到深刻理解这些特点的同时影响身边之人去理解:在遇到学生不理解或误解时,不弃不馁,用一颗积极、平和、宽容的去对待,以真诚的服务去感化。
(四)以学生为主体,让学生直接参与食堂管理
学生是学校食堂的最大消费群体,学生对食堂反应的好坏,直接决定了食堂是否能和谐发展。以学生为主体,就是要食堂“想学生之所想,解学生之多困,满做学生之所需”,努力解决学生在就餐过程的一切问题。而做到这些,最直接、最有效的方法就是让学生直接参与食堂管理,而不仅仅是让学生只作为就餐者被动的接受。让学生参与食堂管理,就是让学生参与食堂日常管理事物,评价食堂所做好坏:一方面学校有关部门应重视学生参与食堂管理,给学生管理食堂提供有效的管理平台,建立起学生参与食堂管理的规章制度,让学生参与食堂日常管理工作会议,听取学生在食堂管理方面的意见;另一方面,加强与学生伙食管理委员会的建设,学生伙食管理委员会是学生的维权与服务组织,是联系食堂的纽带,最能了解学生的心声。高校食堂必须注重与学生伙食管理委员的合作,接受其监督管理,经常组织学生和食堂师傅一起去购买食堂物品,让学生了解食堂的运作模式及卫生状况。经常和学生举办一些有益的活动,如我最喜爱的食堂师傅评选活动、厨艺大赛、学生厨艺培训班等。
(五)扩大宣传,加强沟通交流
食堂想要达到与广大师生和谐相处,必须加强自身的宣传,加强与学生的沟通交流。加强自身宣传不仅仅是在食堂内部宣传,更不是召开一两次学生代表座谈会,更要深入到学生之中去,使宣传范围扩大化、规模化、专业化, 1、举办食堂工作报告会。食堂可像学校召开学术报告会那样向学生宣传高校食堂开办理念,解释食堂工作的特点、难点;2、建立食堂生活服务台。在食堂建立生活服务台,就是随时听取并解决广大同学在就餐过程中的问题;3、充分利用网络资源,建立网络博客,使用专人管理。网络生活在大学生活中占据着非常重要的位置,现实中不愿说的事情在网络上都能说出来,在网络上与同学面对面的交流,倾听他们的心声,帮助其解决平时在就餐过程中所遇到的问题。让每一个学生都关心食堂,都参与到食堂管理上来;让学生了解食堂的每一个规章制度,更让学生知道“我怎样去做,我为什么这样做”,达到每一个学生都能了解到食堂无不每时每刻都在做努力,最终实现学生和食堂和谐相处。
(六)加强文明就餐教育,全面提高学生就餐素质
食堂的改革发展告诉我们,食堂要想和谐发展,不是食堂单个方面努力就能得到的,更需要广大学生的配合,也就是说学生在就餐过程中要重自身素质。学校的扩招,学生的增多,学生的个性化增强,生活的压力,思想的多元化,导致学生在就餐过程中的一些不文明举动让食堂管理者感到头疼。为此,学校有关部门要加强学生的文明就餐教育,教育那些不理解服务人员辛苦努力,在食堂工人刚拖完的地板上乱扔垃圾,吐唾沫的学生;积极引导学生要展现自身的基本素质,要让学生知道,在要求别人做好的同时,首先自己应做的更好;懂得去尊重别人的人格,懂得去理解别人的不容易;让学生知道,不管是食堂服务人员还是大学生,他们在人格上应该是平等的,在遇到食堂问题时,更应该不冲动而冷静思考,合理提意见,提合理意见。
四、结束语
我国食堂在过去的改革与实践中既有经验也有教训,我们要总结经验吸取教训。随着社会的发展,人们生活水平的进一步提高,高校食堂也必将进一步改革创新与发展。但改革创新工作绝不是一蹴而就的,必须遵循循序渐进、积极稳妥的发展模式;必须坚持科学发展,加快相关法律建设,依法管理,人性化管理;必须统筹兼顾各个方面;必须争取全校师生员工,甚至是全社会的支持、配合,在改革中创新,在创新中进步,做好长期奋斗的准备。我们相信我国高校食堂在改革更加理性化的同时,高校食堂工作定能实现又好又快发展。