合作备忘录的法律效力

法律分析：1、是否构成要约，2、是否构成预约合同，3、是否构成正式的有效合同。不管非正式文件的名称是什么，备忘录、意向书、框架协议、合同要点、合同梗概、文件大纲、会议纪要等等，并不是一律无效，也不是一律有法律约束力，要根据每一个具体文件的内容和文件的形成过程来判断其法律效力与法律性质。

法律依据：《中华人民***和国民法典》 第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。