自管公房变更承租人纠纷 法律分析:自管公房可以起诉,但是要换个说法,是租赁合同纠纷,是请求法院确认租赁合同变更无效。是属于民事诉讼。法律依据:《中华人民***和国民法典》 第七百零三条 租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。