如何借鉴西方发达国家的现代经济管理方法来改革我国国有企业

　1、我国国有企业改革的现状分析

自上个世纪70年代末,我国国企改革已经走过了40多个年头,从政企分开、放大产权,到现如今的股份制改革,我国国企改革的步伐从未停歇,当然也取得了一定的成效。然而,在看到改革成效的同时,我们不能沾沾自喜,我们应当注意到,我国国有企业改革的方式和方法还不够全面,国有企业改革过程中还是存在这样或者那样的问题,概括来说,主要有以下几点。

（1）企业对理顺产权的认识还不准确。目前,我国政府在推行国企改革过程中,最主要也是最有效的措施之一就是理顺产权关系,以明晰产权,但是产权改革触及到我国国有企业深层次的利益,同之前放权让利的改革模式相比而言,我国的产权改革措施似乎对于国有企业而言并不具有直观的可得利益。部分企业受传统思想影响,对理顺产权对于企业的重要意义并未形成一个正确的认识,部分企业甚至错误的认为让产权管理组织进入企业内部是多余且不必要的,并担心,理顺产权关系不仅不能使本企业获益甚至可能会导致本企业既得利益遭受损失。

（2）对国有企业的监管方向有失偏薄。受计划经济时代的影响,我国大部分国有企业都是国家控股,而国资委等部门作为国有资产的监管部门,在国有企业的改革过程中,将过多的经历放在国有企业的人事调动和生产经营安排活动。诚然,上述活动会在一定程度上影响我国国有企业的发展,但是,若国家过多的干预我国国有企业的生产经营管理活动,就会导致我国国有企业丧失自主性,阻碍我国国有企业的改制工作。

（3）国有企业员工对国企股份制改革认识不足。我国国有企业改革过程中,会一定程度上精简员工,导致部分员工失去工作,进而,他们对国有企业的改制十分不满,甚至认为国企改革是我国时代倒退的标志。部分人认为,股份制是资本主义国家的东西,而我们是社会主义社会,如果运用了资本主义国家的方式来管理我国的企业,就会导致我国经济陷入资本主义经济的圈套,因此,他们对国企改革在思想上和行动上表现出强烈的不满。

2、解决对策

为有效解决我国国企改革过程中所遇到的困难,笔者认为,可以从以下几点入手,以促进我国国企改革的顺利完成。

（1）引进股份制改革方式。股份制,以其能迅速集聚社会闲散资金为特点,早在几个世纪之前就已被大多数资本主义所广泛应用,马克思也在其所著的《资本论》中给予股份制高度评价,他认为股份制是人类社会的伟大发明,是人类社会通往新的生产方式之一。而从世界五百强来看,也不难发现,五百强之中绝大部分企业都是采用股份制这种公司组织形式。这足以说明,股份制的公司组织形式是顺应人类社会发展的产物。然而,有许多偏见认为,股份制是资本主义的产物,因此,股份制也具有资本主义属性。这种观点显然是犯了严重的左倾主义思想错误。正如邓小平所说,无论是黑猫还是白猫,能为我所用的就是好猫。资本主义可以采用股份制的形式组织公司,社会主义也照样可以采用股份制的形式组织公司。从根本上来说,股份制的本质属性就是一种新型的、有效的公司组织形式,其不具有任何阶级属性,不能因为股份制被资本主义采用就认为股份制是资本主义属性。

（2）以风险管理方法减少或避免企业风险损失。在市场经济的大背景之下,企业要发展就必须要重视和防范风险。特别是国有企业,其规模较大,要想调头困难重重。因此,国有企业在决策指初就要明确项目风险并采取风险防范措施,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。具体而言,国有企业在发展过程中,主要面临以下几种风险,如决策失误风险、市场信息不对称导致的市场交易风险、市场失灵以及道德风险等。而企业,特别是国有企业在面临上述风险时,除了借鉴国外先进的现代经济管理方法之外,就是要学会分担风险,尽可能的将投资者的投资转变为股权,让投资者成为股东,进而,最大程度的降低企业在发展过程中所面临的风险。例如,美国一家电报公司的股东就多达300多万个,虽然其收益由300万个平分,但是其风险也由300万个平坦。从上述发达国家的实例可以看出,这种风险分担方式能够从一定程度上缓解企业的风险。特别是对于我国国有企业而言,这种风险分担方式,能够最大程度的避免和减少国有资产的损失,以免我国的经济动荡和社会的不稳定。

（3）引进资产管理方法,有效降低国有企业的资产负债率。受计划经济时期的影响,我国国有企业普遍存在着高资产负债率、低资产增值率的特点。虽然,我国已经出台多项政策减免国有企业的资产负债,但是,过高的资产负债率仍然在阻碍着我国国有企业的发展,从市场竞争而言,国有企业相较于其他企业就资产负债这方面承担着过重的负担,国有企业的负重而行严重制约了其改革和发展的步伐。

（4）构建企业优秀文化。企业文化的有无以及好坏,直接决定了企业能否取得一个长足的发展。特别是在当下市场经济时代,拥有一个优秀的企业文化,不仅能够有效提升企业品牌的影响力,而且能够在企业员工内部形成一种向心力和凝聚力。因此,构建企业优秀文化,对于企业的发展而言具有至关重要的意义。通常来说,我国国有企业都有着规模大、员工数量多的特点,因而,要如何凝聚人心,将所有人的力气往一处使,是我国国有企业发展过程中所要解决的首要问题之一,而构建优秀的企业文化便能使上述问题迎刃而解。具体而言,我国国有企业的文化构建就是要以党的先进思想武装企业员工,以“以人为本”的思想为企业文化的核心,充分尊重和关爱员工。

（5）培养国有企业中的“企业家”。传统观念认为,我国的国有企业不需要“企业家”,只有民营企业才需要“企业家”,究其原因主要是因为国有企业是直接隶属于国家领导的,直接听从于国家命令。

但是,随着我国步入社会主义市场经济时代,这种观念显然已经跟不上时代潮流了。根据马克思主义的观点,人才是最重要的生产要素。我国部分经济学者也指出,企业专业的管理人才队伍的管理水平将会直接决定和影响一个企业的发展水平。早在中***第十五届四中全会上,我国政府就颁布了《 中***中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称决定）,该《决定》中也指出,为保障我国国有企业在激烈的市场竞争过程中的一席之地,我国国有企业必须要顺应时代的潮流,必须要培养一大批优秀的企业家,以保障我国国有企业在激烈的市场竞争之中立于不败之地。显然我国政府早在多年前就已经认识到专业人才对企业发展的重要意义。具体而言,国有企业的“企业家”必须要学习金融、法律、市场营销等专业知识,接受定期培训,保持终身学习的习惯,及时更新专业知识,以领导我国国有企业走向繁荣。

综上所述,我国国有企业改革之路还有一段很长的路要走,如何顺应时代的潮流,跟上我国社会主义市场经济的发展步伐,是当下我国国有企业改革首先要解决的重大问题之一。笔者在借鉴了几个西方发达国家的现代经济管理方法的基础之上提出了自己的拙见,分析了如何将这些先进的管理方法运用到我国国有企业改革。笔者相信,国有企业的改革势在必行,也终将取得伟大胜利。

参考文献

[1]李小渝.论建立地方国有资产管理体制[J].安庆师范学院学报(社会科学版),2000年第03期.

[2]戚艳萍.建立国有企业的企业家选拔机制[J].北京化工大学学报(社会科学版),2002年第03期.