绵阳科技城现代农业科技示范区的经济建设
2001年农科区在松垭镇成立,至2011年,与松垭镇实行区镇合一运行体制。2008年以前,该区域功能定位为现代农业科技研发、推广、成果转化、实验示范。经过几年建设,初步集聚了一批种业、农产品加工企业,初步完成了部分主要道路、管网等基础配套。
2009年8月,按照市委、市政府关于“农科区核心区农转工,丘区以工带农,推进工业集中发展”的要求,农科区提出了“两年打基础,三年见成效,五年大发展,全力打造百亿工业园区”的新一轮发展目标。目前园区已纳入《绵阳城市总体规划(2009-2020)》。由上海城市规划设计院编制的《小枧-农科区片区控制性详细规划》已经市政府批复同意,规划区功能定位为“现代产业新城、多元城市社区、活力休闲绿谷”。土地利用已全部调为建设用地和独立工矿用地。丘区也已被列入绵阳城市发展控制性区域。在《绵阳工业发展规划(2010-2015)》中,已将农科区规划为食品、生物医药为主导产业,汽车零配件为配套产业的工业园。
2009年来,农科区扎实实施“农转工”,快速推进了工业建设,经济社会得到高速发展。规模以上工业总产值,由2008年的2亿元,三年时间,快速增长到2011年的21亿元,较上一年增长48%。规模以上工业增加值,由2008年的5700万元,快速增长到2011年的4.94亿元,较上一年增长33.5%。财政总收入,由2008年的2387万元,快速增长,2011年一举突破亿元大关,达到1.3097亿元,较上一年增长34%。 经济快速发展2007年,农科区经济保持快速增长,全区国内生产总值实现4.085亿元,同比增长19%;财政收入实现2241.8万元,同比增长79.2%;社会固定资产投资实现4.34亿元,同比增长29%;工业增加值实现2900万元,同比增长78.2%,工业总产值实现1.3亿元,同比增长110%;社会消费品零售总额实现4600万元,同比增长21%;招商引资到位内资5.48亿元,同比增长26%。
发展环境不断优化通过努力、多方协调和积极跟踪,国家发展改革试点镇牌子已通过国土资源部审核,可望尽快得到审批通过。在“两规”调整中,园区平坝区域3.57平方公里已初步纳入规划;核心区部分土地由基本农田调整为一般农田或建设用地已完成申报工作。塘汛大桥农科区段引道工程建成通车以及绵阳“会客厅”的打造,进一步提升了园区的区位优势。同时,进一步争取、筹措资金加大对道路、水、电、气、通讯等基础设施配套,园区硬件投资环境得到进一步改善。
招商引资和重点项目建设成效明显以整合优势资源,打造产业集群,加强产业链为目标,采取多种形式,切实搞好项目的洽谈、引进。全年***引进项目18个,产业类别涵盖农副产品精深加工、环保建材生产、养殖、良种加工等。进一步加快推进重点项目建设,日元贷款—绵阳市涪东片区城市水环境治理项目已完成项目建议书、可研报告、环评、初设、地勘等前期准备工作,即将进入正式实施阶段。惠泽堰沿线高效农业示范带项目的策划工作和规划设计已基本完成,投资980万元的荷田生态农业项目已开工并完成一期建设。川太公酒业迁(扩)建工程项目完成投资1000万元。另外,新丰、云川、绵科等一批优质良种加工项目已陆续开工建设;碧馥公司的茶多酚生产出口项目已顺利通过商检认证,精尖公司兽药生产项目通过对外合作已顺利完成产业升级,并通过GMP认证,跻身兽药粉针剂国内百强、兽药全国50强之列。
农业产业化和新农村建设取得新的进展制定了《绵阳农科区2006—2010年社会主义新农村建设规划》,形成了《农科区农业产业发展指导意见》。引进培植劳动密集型企业5家,增加就业岗位260个,全年实现农民常年就地就业达2915人。进一步引导农民进行产业结构调整,大力发展蔬菜、蚕桑等经济作物种植。全年,全区***新增麦冬种植面积304亩,蚕桑面积120余亩,种植黄瓜、辣椒等各类适季蔬菜4394亩;全区农业总产值实现9817.83万元,同比增加1623.23万元,增长19.8%;农民人均纯收入实现5018元,增加636元,增长14.5%,增速高于全市平均水平。
民生工程扎实开展,园区和谐稳定2007年,全面完成了农村居民和失地农民子女实施免费义务教育工作,全区有2158名学生享受免费义务教育。全面开展农村合作医疗及农村医疗救助,参加新型农村合作医疗人数达16410人,参合率达89.1%。认真落实了就业扶持各项政策,城镇失业率控制在3.2%;稳步推进各项社会救助工作,全年发放低保金150万元,困难群众应急救助金4.9万元,特困残疾人生活补助金2.4万元。全区新增城镇就业234人,下岗失业人员和失地无业农民就业195人,无“零就业”家庭户;把符合享受最低生活保障条件的农村居民全部纳入了低保,把符合条件的农村“五保”对象全部纳入了供养范围。实施农村就业培训709人,开展蚕桑、蔬菜等实用技术培训达10068人次,转移和输出农村富余劳动力7110人。解决农村特困无房户和受灾群众住房10户,城镇双困难户群众住房难租金补贴20户。新建沼气池200口,解决了740名农民用沼气问题。切实加强了社会治安综合治理以及信访维稳工作,充分运用法律手段,积极化解社会矛盾,全年,全区无重大群体性突发事件及安全事故发生。党的建设、精神文明建设以及各项社会事业全面进步,人民安居乐业,社会和谐稳定。 园区经济发展情况2008年,农科区GDP实现4.92亿元,同比增长20.4%;全额口径财政总收入完成2387万元,同比增长6.5%;新增规模工业企业1户;规模以上工业总产值实现2亿元,同比增长47.8%;规模以上工业增加值实现5700万元,同比增长97%;社会固定资产投资实现8.4亿元,同比增长93%;技术改造投资实现5.62亿元,同比增长192%;出口总额(含代理)实现650万美元,同比增长154%;招商引资到位内资实现8.52亿元,同比增长55%;到位外资实现175万美元,同比增长25%。
基础设施配套情况农科区坝区12.06平方公里已全部纳入绵阳城市总体规划,新增建设用地9000亩,坝区基本农田和一般农田已全部调为建设用地和独立工矿用地。按照城市供电标准的要求,对国家电网以及城镇规划范围内的高低压线路进行改造,同时完成小松线10KV高压架空线路的建设,并与惠泽堰签订退出供电的协议。通过策划、包装推出工业地产、涪江河左岸城市新区防洪堤建设、惠泽堰中型干渠整治、自来水管网等基础设施配套、公益公***设施项目,日元贷款污水处理和自来水厂项目加快推进。绵遂高速公路农科区段征地和拆迁安置补偿工作顺利完成。
开发建设推进情况始终坚持以项目为核心,产业为主线,加大招商引资力度,切实推进项目建设。先后组建招商小分队8批41人次,邀请到国栋集团、内蒙川渝商会等多家公司、商会团体***70余人次来区考察、洽谈,2008年重点洽谈、跟踪项目80余个,成功引进建设商品砼生产、好圣汽车零部件生产、阳光水务设备生产等28个项目,协议总投资额40多亿元。四川好圣汽车零部件公司的精密铸造及机械加工等7个新引进项目顺利开工建设;腾龙建材公司年产亿块环保免烧标砖等19个项目顺利完成一期建设;省市重点项目日元贷款-污水处理以及川农高科“广适性超级稻选育及产业化项目”如期完成年初既定目标任务。涪江河左岸城市新区防洪堤建设项目已经国家发改委通过,正待世行有关专家评审。
农业产业化情况密切结合农业产业化龙头企业的产业发展需要,及农科区独特的区位优势,大力发展具有一村一品特色的集约化高效农业产业基地。在白山寺村与庙基子村的结合部依托全兴公司建立了200亩集约化高效设施商品蔬菜基地;以方山寺村为中心,依托绿点公司建立花卉产业示范基地100亩;依托铁骑力士培育和扶持二杂母猪大户4户,商品肥猪养殖大户10户,种禽及肉禽大户各10户。建立土地承包经营权流转信息库和流转有形市场,完成新农村示范村产业发展规划,推广示范实用新技术和优质新品种830亩。2008年,农科区农业产业化龙头企业实现销售收入4.5亿元,同比增长30%;新增农村专业大户8户;农民人均纯收入增加450元,同比增长9%。
民生工程开展情况2008年,新增城镇就业201人,下岗失业人员和失地无业农民就业25人,农村劳动力转移输出5112人,实现劳务收入6000万元,无“零就业”家庭户。救助城市困难群众560人,农村困难群众310人,帮扶养殖户100户,养殖户人均增收达126元。免除农村义务教育阶段2157人学杂费,并免费为其提供教科书,补助贫困住校学生生活费438人。奖励独生子女父母5992人,组织放映农村公益数字电影108场。解决农村特困无房户和受灾群众住房5户,支持农民新建沼气池80口,完成丘区红层找水打井工程200口。建立市级新农村示范村1个,县区级新农村示范村2个,新建村道公路1公里,巩固退耕还林1500亩。
“5.12”抗震救灾情况“5.12”地震对农科区造成直接经济损失5.64亿元,间接经济损失8亿元,建筑物、构筑物受损79万平方米,农房垮塌104间,涉及受灾人数达3000余人轻伤11人。震后,农科区党工委、管委会迅速成立抗震抗震救灾指挥部,启动重大灾害应急预案,立即组建信息联络、抢险救援、群众安置等8个工作组,由农科区党工委、管委会领导带队分赴各村、社、学校、企业、场镇单位,指导抗震救灾。坚持每天2次集中对水井、窝棚、公***场所及垃圾堆放点进行全面消毒和灭蝇,消毒面达100%。积极协助上海城建在农科区援建板房3957套,妥善安置受灾群众,并为房屋重建及加固维修户提供技术支持,及时兑现补助资金。唐家山堰塞湖处置期间, 7112名群众安全撤离疏散,顺利实现“零伤亡”目标。同时,农科区党工委、管委会及时编制《农科区震后灾民过渡期安置方案》以及灾后重建“1+9”规划和实施工作方案,协助生产企业在8月份前全部恢复生产。抗震救灾期间,农科区先后组织动员干部、职工、教师、民兵预备役等社会各界1000余人参与抗震救灾。***计发放救灾帐篷471顶、彩条布4400米、大米47.70吨、干粮3000余件、矿泉水4800余件、价值30余万元的卫生防疫药品及器械。农科区社会各界向灾区***捐款253.12万元,***产党员并自愿向党组织交纳“特殊党费”***计2.36万元。 经济发展情况2009年,农科区GDP实现5.5亿元,同比增长15.3%;全额口径财政总收入实现3908万元,同比增长64%;一般预算收入完成1349万元,同比增长49%;规模以上工业总产值实现3.25亿元,同比增长63%;规模以上工业增加值实现0.9亿元,同比增长57%;固定资产投资12.3亿元,同比增长46%;新增规模工业企业2户,全面完成市委、市政府和科技城党工委、管委会下达的各项目标任务。
发展定位情况2009年,新一届市委、市政府提出要把农科区建设成以食品工业为主的工业集中发展区。按照要求,在深入调研,广泛征求各方面意见的基础上,农科区提出了“建设绵阳工业新区、城市新区和现代农业产业聚集区”的发展思路,确定了“在核心区,按照‘1+3’产业发展格局,以发展食品工业为主,做大做强食品、生物医药、新材料和新能源、优质动植物良种四大优势产业,倾力打造百亿工业园区;在丘区,以种苗繁育、休闲观光为主导,全力推进现代农业产业发展”的发展目标。农科区已成为绵阳“一核四带”产业发展规划的重要组成部分,核心区12.16平方公里已纳入绵阳城市总体规划(2009年-2020年),土地已全部调为建设用地和独立工矿用地,核心区控制性详细规划已形成初步成果,丘区已被列入绵阳城市发展控制性区域。
项目建设情况丰谷酒业万吨优质曲酒生产、开元包装等13个工业项目签约落户农科区,协议总投资达20.7亿元。总投资逾20亿元的好圣汽车零部件铸造及加工项目完成1#、2#机加厂房建设。总投资约15亿元的丰谷酒业万吨优质曲酒生产基地项目用地范围内的征地拆迁工作基本完成。总投资约5000万元的金鑫铜业公司铜制品加工项目基本完成建设。
基础配套情况编制完成两年内分三阶段全面完成核心区基础配套设施完善和农户拆迁的总体方案。全面启动区内规划道路续建、新建和小区基础配套完善。涪江河左岸城市新区防洪堤、日元贷款污水处理等一批基础配套工程有效推进。与燃气公司就农科区民用气问题达成一致意见,并完成燃气管网铺设,同时制定了工业用气规划。通过争取,市上同意将绵盐路农科区段按城市道路标准进行改造提升,绵阳城市二环路农科区段已纳入一期工程。绵遂高速农科区段已开工建设。
新农村建设情况投入资金100余万元,对农民安置小区的道路、绿化、天然气等配套设施进行了完善。编制完成丘区新农村建设示范片总体规划,在丘区结合灾后农房恢复重建,基本统一农村群众房屋修建模式和风格。认真开展城乡环境综合治理,城乡面貌得到较大改观。依托城市近郊优势和已形成的农业科技资源、产业资源、自然资源和人文资源,启动了农业科技观光旅游产业。全市市级农业产业化龙头企业销售收入实现5.62亿元,农民人均纯收入实现6003元。
社会事业发展情况转移农村余劳动力4341人,新增城镇就业239人,城镇登记失业率控制在4.1%。完成失地农民参加社会基本养老保险548人,参加新型农村合作医疗保障17758人,奖励独生子女父母5748人。免除了农村义务教育阶段2117名学生学杂费,并免费提供教科书。改建农贸市场1个,新建社区慈善爱心惠民超市1个。放映农村公益数字电影132场。发放甲型H1NI流感防控资料10000余份,组织区内学校、机关、企事业单位3000余人完成季节性流感疫苗接种。
灾后恢复重建情况农村959户永久性住房重建、6314户维修加固和城镇5户住房重建、48户维修加固,以及普照寺、方山寺村委会维修加固全部完工。绵阳市第十九中学、绵阳德政街小学教学楼重建基本完工,农科区人民医院综合楼重建完成主体建设。全年纳入灾后重建考核的25个重建项目全部开工建设,累计完成投资3.62亿元。 经济发展情况2010年,农科区GDP实现6.88亿元,同比增长23.7%;全额口径财政总收入实现9767万元,同比增长150%;一般预算收入完成3531万元,同比增长162%;规模以上工业增加值实现1.59亿元,同比增长70.1%;固定资产投资17.57亿元,同比增长43.2%;新增规模工业企业6户。 规划完善情况由上海城市规划设计院编制的《小枧-农科区片区控制性详细规划》已经市政府批复同意,核心区11.06平方公里已纳入绵阳城市规划,功能定位为“现代产业新城、多元城市社区、活力休闲绿谷”。确定了“在核心区,以发展食品工业为主,做大做强食品、汽车零部件产业,倾力打造百亿工业园区;在丘区,以农业科技休闲观光为主导,全力推进现代农业产业发展”的产业发展目标。
项目建设情况全年***推进总投资77.77亿元的产业项目37个,其中,
总投资在1亿元以上的项目13个。总投资约15亿元的丰谷酒业万吨优质曲酒生产项目于7月10日开工建设,全年累计完成投资约3亿元。总投资约25亿元的好圣公司汽车零部件铸造及机械加工项目一期一阶段工程于12月6日点火试生产,二期项目用地拆迁工作全面启动。京基公司东部产业承接园等总投资约11.5亿元的14个项目进入中小企业园实施建设,部分项目初步建成投产。总投资约8000万元的金鑫铜业铜米、铜杆生产项目于4月建成投产,全年实现产值4亿元。总投资约6.3亿元的蓝剑百万吨饮品生产项目成功落户园区。基本完成笔架山土地一级整理、商业城周边商业门面和统规统建安置房建设、松垭旧城改造等一批总投资约4.7亿元的三产项目前期准备工作。
基础配套情况全年***推进总投资约5亿元的各类基础设施建设项目26个。投入1.2亿元为丰谷酒业、好圣公司、中小企业园、绵盐路改造提升工程等项目建设提供用地近4000亩。投入1.4亿元全面启动核心区6条道路续建和5条道路新建等基础配套建设。投入2000余万元对6个农民安置小区水、电、气、路等基础配套进一步进行了完善。基本完成总投资约2亿元的城市新区防洪堤、自来水管网等一批生产要素保障项目前期准备工作,部分项目全面启动实施,其中总投资7000余万元的日元贷款污水处理项目全年完成投资3000余万元、好圣110KV专用变电站建成投入运营、110KV公用变电站完成规划选址、农科区配气站建设得到绵阳市人民政府批准。同时,组建农科区城管监察大队,进一步加大对核心区内抢种抢栽、乱搭乱建和环境脏乱差等问题的整治力度。
灾后恢复重建情况城镇5户住房重建、48户维修加固和农村959户住房重建、6314户维修加固全部完成,所有补助资金全部发放到位。11个农业灾后重建项目中,7个全面开工建设, 4个项目开工前准备工作基本完成。 2011年,农科区紧紧围绕市委、市政府工业强市战略部署和“三个加快”的要求,以“规划产业项目投资突破”和“三个倍增”为重点,进一步理清思路,抓住重点,破解难点,征地拆迁、项目建设、产业发展、基础设施建设、民生稳定等各项工作有效推进,园区经济社会事业保持健康平稳发展,党的建设全面加强,实现了“十二五”发展良好开局。全年,GDP实现8.8亿元,同比增长19.1%;工业总产值实现21亿元,同比增长48%;规模以上工业增加值实现4.94亿元,同比增长33.5%;技术改造投资实现19亿元,同比增长88%;固定资产投资实现29.8亿元(含农村投资),同比增长69%;到位内资实现22.14亿元,同比增长67.9%;到位外资实现1600万美元,同比增长515.4%;全口径财政总收入实现1.3097亿元,同比增长34%。
一、通力协作实施了征地大拆迁
全年累计投入拆迁资金近亿元,拆迁农户600余户,为开发建设提供用地1000余亩。一是牢固树立大拆迁意识。采取区领导包片、部门包社、干部包户,定期督查通报,集中人员、精力、资金打总体战、攻坚战的方式,切实做到组织领导、工作方案、工作措施“三落实”,宣传动员、政策补偿、协调帮助“三到位”,切实做到了和谐拆迁、安全拆迁。二是有力推进产业项目用地拆迁。全面完成了好圣二期、金鑫铜业二期、金宇面粉等项目用地拆迁,确保了项目用地需求,促进了项目及时开工建设。目前,占地500余亩的蓝剑饮品项目用地拆迁已进入扫尾阶段,笔架山商住用地开发、川味多食品等项目用地拆迁正在加紧推进。三是有序推动基础设施建设用地拆迁。全面完成了统建房、天然气配气站、白山寺小区扩建用地拆迁,鹤翔小区、日新小区扩建以及3、5、10号等主要道路用地拆迁已进入扫尾阶段。四是切实抓好拆迁安置。坚持“公开、公平、公正”,严格按照统一政策标准及时兑现拆迁补偿。同时,积极完善规划安置小区基础配套,加快实施统建安置房建设,确保拆迁群众及时安居。
二、重点突破加快了项目大建设
全年***推进总投资约69亿元的在建或拟建工业项目33个。一是总投资约19亿元的16个续建项目快速推进。其中,丰谷酒业万吨优质曲酒生产基地项目已累计完成投资8亿元,酿酒车间已竣工投入使用;好圣汽车零部件铸造及机械加工项目一期工程已竣工,全年已实现产值约3亿余元;阳光水务水处理设备生产、京基商混等9个中小企业园项目已部分建成投 产。二是总投资约17亿元的7个新开工项目加快建设。全年7个新开工项目已完成投资约3亿元。其中,总投资约15.8亿元的好圣二期项目已于3月底全面开工建设,已完成围墙的修建和全部厂房的基础开挖工程,正在进行厂房修建。三是总投资约33亿元的20个拟开工项目加快实施。其中,总投资约12亿元的14个新签约项目前期工作已基本完成。总投资逾10亿元的蓝剑饮品项目已启动围墙建设,即将全面开工建设。
三、外引内联促进了产业大集聚
全力推动优势产业集群集聚集中集约发展,全年招商引资到位内资实现22.14亿元,同比增长67.9%。一是通过联合发展盘活了一批老企业。通过并购、股权合作、联合发展的方式,分别促成了香港古杉集团与金鑫铜业公司、江西双胞胎集团与碧馥公司、越王楼酒业与红太阳种业等项目合作。其中,总投资1.2亿元的越王楼年产3000吨白酒项目已于5月建成投产,总投资约8000万元的双胞胎集团年产24万吨绿色饲料项目年底前建成投产。二是通过招大引强签约了一批新项目。分别与金宇面粉、馥玺食品等14个项目成功签定投资协议。该批项目总投资约12亿元,用地约660亩,其中,投资过亿元项目7个。三是主动对接跟踪了一批好项目。先后与三全食品、维斯特、蓝剑物流等约40余个项目单位进行了洽谈沟通,并已与森林雨万吨火锅底料油生产、君仁百万吨物流等20余个项目达成了初步投资意向。
四、加大投入强化了基础大配套
全年***推动核心区3、5、10号路、污水处理厂、自来水厂等总投资约3亿元的在建基础设施项目15个。一是强化了道路交通配套。投入资金约1.7亿元,全面启动了3、5、10号路、中小企业园区间道路、食品工业区2号路以及主要道路“黑化”工程。其中,主要道路“黑化”工程已竣工投入使用。二是强化了生产要素配套。总投资7000余万元、日处理污水1万吨的日贷污水处理项目建设已进入扫尾阶段,污水处理设备已开始调试。总投资约2000万元、日供气100万方的天然气配气站项目已开工建设。总投资约2000万元的丰谷酒业10KV高压双回路供电线路备用电源已合闸通电,丰谷酒业专用水源已实现供水。总投资7000万元的110KV公用变电站已完成规划选址、可研、征地拆迁等前期工作,2012年初可开工建设。三是强化了三产配套。采取BT招商模式,加快推动了商业城门面及统规统建房建设、旧场镇改造等一批三产项目,为培植园区商气、人气,为工业发展提供良好的配套环境奠定了基础。
五、以人为本推进了民生大改善
全力加快以改善民生为重点的社会事业发展,努力实现发展成果人民群众***享,人民群众安居乐业,幸福指数显著提高。一是着力解决好了失地农民补偿和保障问题。及时兑现失地农民各项拆迁补偿费,全年***计发放拆迁补偿资金近亿元。新增支出约170万元提高了失地农民生活补助费标准。全区新农合参保率达到99%,为3800余名农转非人员办理了基本养老保险。二是大力实施了民生工程。投入资金约6000万元,完善了农民安置小区水、电、气、路等配套建设。投入资金500余万元,全面完成了48套廉租房建设。投入资金约380万元,建成白山寺、活观音、日新社区综合公***服务中心及群众健身广场。全面完成了市委、市政府下达的各项民生工程目标任务。三是加快推进了丘区新农村建设。采取“统一规划、自主建设”的方式,在丘区建成新农房集中建设点3个。筹措资金660万元,完成了总长约6公里的松(松垭)观(观太)路全混凝土路面建设。完成了惠泽堰中型渠系改造项目申报工作,与万博公司合作启动了丘区土地整理项目。建成优质商品蔬菜、草莓、葡萄、花卉苗木基地1000余亩。四是深入实施了城乡环境综合治理。投入资金近200万元,完成了主要道路绿化、亮化工程,完善了环卫设施,并全面启动了核心区企业周边环境绿化工程。加大对抢种抢栽、乱搭乱建的整治力度,狠抓违法建设防治和查处。全年***制止和拆除违法、违章建房48户,拆除违法建设面积约7200余平方米,城乡环境明显改观。五是积极开展多形式的群众性文化活动。进一步完善村居读书室、文化活动室功能设施,深入开展了“中华经典诵读”、“唱红歌”等精神文化活动,邀请市艺术剧院深入社区开展了送科技、文化下乡文艺演出活动,累计为群众免费放映数字公益电影100余场,营造了健康、积极、向上的文化生活氛围。六是全力维护了社会和谐稳定。投入资金300余万元,完善了松垭派出所新办公楼,完善了相关设施,在核心区实施了天网工程。严格落实领导包案制度,定期开展了信访形势分析,切实变群众上访为干部下访,信访案件办结率达100%,全区无到省进京上访事件和重大安全生产责任事故发生。
六、整体联动实现了党的建设全面加强
按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,进一步强化基层组织的凝聚力和战斗力,为园区建设快速推进奠定了坚实的组织保障。一是狠抓落实,进一步加强了干部作风建设。扎实组织开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动,鲜明崇尚实干导向,认真解决作风上存在的“庸懒散冷”、“抓不落实”等突出问题。通过整顿,工作作风明显转变,工作效率明显提高,积极营造了自觉抓落实、善于抓落实、敢于抓落实的良好工作格局。二是强化载体,进一步加强了基层组织建设。以园区建设为中心,以“三深入”、“创先争优”、“争做岗位能手”等活动为载体,通过经常性的学习、教育、培养和管理,有效促进了党员干部先锋模范作用充分发挥。推行“公推直选”,实行全员培训,将一批年富力强、政治过硬的干部充实到了村级组织领导岗位,有力提高了基层党组织发展经济带领群众增收致富、化解矛盾维护社会和谐稳定的能力。三是惩防并举,进一步加强了党风廉政建设。严格履行“一岗双责”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。全面推行了“每投必审”制度,切实加强了基础设施建设、征地拆迁、项目引进和投融资等工作的监管,杜绝了工程建设过程中违纪、违规现象发生。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,全面实行了党务公开、政务公开、村财区管和财务公开等制度,进一步规范了干部行为,融洽了党群、干部关系,营造了加快发展的良好氛围。 新的2012年,农科区将站在一个新的历史起点上。按照市委、市政府“一城三区”的科学布局,农科区与经开区实施整合,一个更具活力的开发区已出现在绵阳经济社会发展的舞台上。新的起点、新的辉煌,“两化互动”、“园城一体”,农科区明天会更美好!