汉初法律指导思想的变迁是怎样的？

汉朝法律指导思想的变迁，主要表现在从秦朝的“以法为主，专任刑罚”，经过西汉初期的黄老思想，到西汉中期以后过渡到以“以儒为主，德刑并用”。这种转变可以分为两个时期，即西汉至汉武帝之间的七十年中，黄老学派的思想一直居于统治地位，而辅之以儒法思想；到汉武帝以后，开始过渡到儒家的礼法并用。

（一）黄老学派的立法思想

汉朝立法思想的变迁，是与当时的社会条件相联系的。汉初的统治者，大都亲身参加或经过秦末农民大起义，比较了解社会下层的疾苦，深知农民大起义的根本原因是秦王朝残酷的经济与政治压迫。汉初，统治者的首要任务是恢复遭到严重破坏的社会经济，制止人口的大量死亡和流散，解除国家的极度贫困状态，并建立稳定的政治法律制度。在严峻的形势下，以刘邦为首的统治集团，从保护地主阶级统治的根本利益出发，认真总结了秦末农民大起义的教训，实行“修养生息”的政策，而黄老思想在当时社会上居于重要的指导作用。

什么是黄老思想呢？黄是指黄帝，老是指老子。但实际上，黄老之学是一种特定的学术思潮，起源于战国中期，兴盛于汉初。黄老学派是从先秦道家发展而来的，与道家既有联系又有区别。战国中期以后，在百家中相互渗透、相互融合的历史洪流中产生了一个新的学派——道法学派。因其思想以老学为主，吸收了法家的思想，而当时在人们心中黄帝是华夏族最伟大的帝王，比老子更有号召力，故称“黄老”学，又因这个学派是道法结合，故汉人又往往“黄老、刑名”并称。至汉初，适应各种思想相互融合的历史趋势，黄老学又吸收了儒、墨、阴阳的某些成分，成为比较完善的思想体系。黄老思想的主要内容有：

1．“清静无为”、“轻徭薄赋”

汉初黄老学派思想的核心内容是“清静无为”。其着眼点是“民”，认为顺民心就能维护统治，而民以农为业，民要生存，统治者不能过分聚敛。只有这样，才能达到“无为而不不为”的效果。目睹秦因征敛无度致使百姓造反的汉初统治者，第一次模糊地感觉到取于民也应有个界限，而黄老学派的“取与当”的思想则如指路的明灯。“取”即赋敛摇役，适当与否，关系到国家存亡的根本问题。

汉初统治者在政治、经济都很困难的情况下，在思想上接受了黄老学说的观点，在客观上采取“与民休息”的政策。建立政权伊始，就努力恢复被秦破坏了的合理的权利义务界限，致力推行轻摇薄赋政策，并用法的形式明确规定赋税的比率和摇役的天数。刘邦把田赋减为“十五税一”，汉文帝时实行“三十税一”，景帝时正式把田赋“三十税一”规定为法律制度。

2．“循守成法”、“除苛法严刑”

黄老学派是道法学派，主要特征之一是“守法而无为”。所谓“无为”，不是毫无所为，也不是漫无边际的放任，而是不超越既定法律规定搞什么作为，“法”是“无为”的界限。他们认为法是判断是非的根据，对于功过要赏罚必信，不徇私情。黄老学派强调按法办事关系到国家治乱的根本问题。

汉初统治者坚持黄老学派的“赏罚信”思想，主张严格执法，但是基于“安民”、“惠民”的立场，对法家的“重刑轻罪”的主张是不首肯的。在这种思想的作用下，汉初除秦苛法，废除了“诽谤妖言令”和“收孥连坐法”，主张把犯罪者和家属区别开来，划清了罪与非罪的界限。在当时的历史条件下，删繁就简。去苛从宽，无疑是顺应人心的。汉文帝十三年。正式发布废肉刑令。

黄老学派道法结合的法律思想的另一个特征就是执法“守大体”，不苛细小，反对法家“细过不失”的主张。不仅对一些轻微的犯法行为，就是对一些奸人或比较严重的犯罪，只要对封建政权不构成威胁，持黄老思想者也乐于通融处理，以维护社会安定，避免激化社会矛盾。这条法律思想是在目睹秦“法网密于凝脂”、“细过不失”所造成的恶果后，总结了法家“重刑制民”理论失败的教训之后得出的深刻认识。

汉初，在统治者法简刑轻的思想指导下，社会矛盾有所缓和，政治安定，经济得到恢复发展。到文帝、景帝时，出现了我国历史上为人称道的“文景之治”的繁荣局面。