依法做到教育经费“三个增长”什么意思 (一)各级人民政府教育财政拨款的增长比例是否高于财政经常性收入(一般预算收入)的增长比例。(二)在校学生人数平均的教育费用逐步增长。(三)教师工资和学生人均公用经费逐步增长。