外嫁女权益可以到白云法院申请
为集中解决白云区外嫁女权益问题,白云区下发了《关于进一步加强集体经济组织出嫁女权益保障的意见》,同时引导外嫁女通过行政司法程序保护自身的权益。
区妇青组将关注点投向我区外嫁女这一特殊群体上,提交了《关于处理好外嫁女利益纠纷的建议》的提案,根据外嫁女主要诉求问题,提出推进村社自治章程和村规民约的修改工作、开展股份固化工作、建议建立健全监督机制三方面建议。
提交原因:外嫁女利益纠纷时有发生
谈及我区外嫁女群体的问题现状,区政协妇青联组委员、区妇联副主席陈丽萍表示,经过多方了解,我区外嫁女的诉求主要是外嫁女及其子女股份福利、征地款的分配、土地承包经营权确权等利益纠纷的问题。近年来,我区虽积极推行处理外嫁女问题“三步走”政策,但存在各村社执行情况不一的问题。
在提案中,陈丽萍有针对性地提出三点建议,希望有关职能部门加快推进集体经济组织各项章程、村规民约的修改工作,凡与法律、法规、国家的政策相抵触的,要坚决予以纠正。同时,建议政府指导各村社依法开展股份固化工作,在固化过程中,依法核定股民资格,防止以股份固化的形式对外嫁女权益进行新的侵害,引发新的社会矛盾;建议政府设立监督机构,制订完善的监督机制,加强对村社的指导及对各项章程、村规民约的审核把关,增强村民自治的合法性。
落实情况:积极协调协商助力纠纷化解
作为提案的主办单位,区农林局表示,为快速有效解决外嫁女股份诉求,去年我区出台了《关于进一步加强集体经济组织出嫁女权益保障的意见》,引导外嫁女通过“镇街行政处理——区政府行政复议——法院行政诉讼”途径维护合法的股份诉求,切实解决了我区绝大部分外嫁女的诉求问题。
同时,我区各部门在接访、基层法治宣传等工作中,积极引导外嫁女理性表达诉求,对于符合法律援助条件的,指派法律援助律师协助,最大限度保障外嫁女合法权益。
在此基础上,集体经济组织主动恢复外嫁女各项合法权益作为治本之法,我区相关职能部门、各镇街积极搭建平台推动纠纷化解,尤其告知村社外嫁女股份配置属于重大事项,须经成员大会或成员代表会议表决通过方可实施。区农林局在处理外嫁女权益纠纷中,亦同步对外嫁女所在集体经济组织的章程进行审查,使组织章程符合法律法规规定。
对于下一步如何处理好外嫁女权益纠纷的工作,区农林局方面表示,将进一步完善“三步走”工作流程外,并计划出台集体经济组织成员资格认定指导意见,以及出台示范性章程、村规民约,推进股份固化工作进程,切实落实管理监督。