政府和个人在应对气候变化方面应该扮演什么样的角色

政府

1、加强了应对气候变化相关法律、法规和政策措施的制定.针对近几年出现的新问题,中国政府提出了树立科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想,加快建设资源节约型、环境友好型社会,进一步强化了一系列与应对气候变化相关的政策措施.2004年国务院通过了《能源中长期发展规划纲要(2004-2020)》(草案).2004年国家发展和改革委员会发布了中国第一个《节能中长期专项规划》.2005年2月,全国人大审议通过了《中华人民***和国可再生能源法》,明确了政府、企业和用户在可再生能源开发利用中的责任和义务,提出了包括总量目标制度、发电并网制度、价格管理制度、费用分摊制度、专项资金制度、税收优惠制度等一系列政策和措施.2005年8月,国务院下发了《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《关于加快发展循环经济的若干意见》.2005年12月,国务院发布了《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》.2006年8月,国务院发布了《关于加强节能工作的决定》.这些政策性文件为进一步增强中国应对气候变化的能力提供了政策和法律保障.

2、进一步完善了相关体制和机构建设.中国政府成立了***有17个部门组成的国家气候变化对策协调机构,在研究、制定和协调有关气候变化的政策等领域开展了多方面的工作,为中央政府各部门和地方政府应对气候变化问题提供了指导.为切实履行中国政府对《气候公约》的承诺,从2001年开始,国家气候变化对策协调机构组织了《中华人民***和国气候变化初始国家信息通报》的编写工作,并于2004年底向《气候公约》第十次缔约方大会正式提交了该报告.近年来中国政府还不断加强了与应对气候变化紧密相关的能源综合管理,成立了国家能源领导小组及其办公室,进一步强化了对能源工作的领导.为规范和推动清洁发展机制项目在中国的有序开展,2005年10月中国政府有关部门颁布了经修订后的《清洁发展机制项目运行管理办法》.

3、高度重视气候变化研究及能力建设.中国政府重视并不断提高气候变化相关科研支撑能力,组织实施了国家重大科技项目“全球气候变化预测、影响和对策研究”、“全球气候变化与环境政策研究”等,开展了国家攀登计划和国家重点基础研究发展计划项目“中国重大气候和天气灾害形成机理与预测理论研究”、“中国陆地生态系统碳循环及其驱动机制研究”等研究工作,完成了“中国陆地和近海生态系统碳收支研究”等知识创新工程重大项目,开展了“中国气候与海平面变化及其趋势和影响的研究”等重大项目研究,并组织编写了《气候变化国家评估报告》,为国家制定应对全球气候变化政策和参加《气候公约》谈判提供了科学依据.中国政府有关部门还开展了一些有关清洁发展机制能力建设的国际合作项目.

4、加大气候变化教育与宣传力度.中国政府一直重视环境与气候变化领域的教育、宣传与公众意识的提高.在《中国21世纪初可持续发展行动纲要》中明确提出：积极发展各级各类教育,提高全民可持续发展意识；强化人力资源开发,提高公众参与可持续发展的科学文化素质.近年来,中国加大了气候变化问题的宣传和教育力度,开展了多种形式的有关气候变化的知识讲座和报告会,举办了多期中央及省级决策者气候变化培训班,召开了“气候变化与生态环境”等大型研讨会,开通了全方位提供气候变化信息的中英文双语政府网站《中国气候变化信息网》等,并取得了较好的效果.

个人

气候变化是全球广泛关注的科学议题，也是跟公众生活紧密相关的社会议题，已经影响到了公众的日常生活和身体健康。公众在应对气候变化与实现低碳发展中，扮演着非常重要的角色，他们对于气候变化问题的关注程度和认知是政府制定气候政策的重要部分。同时，公众也是应对气候变化的行动者，若想成功减排和实现低碳发展，则需要数十亿的人类改变他们的行为举止，因为公众每天的个体行为***同对地球气候产生着重要的影响。只有公众认识到气候变化的严重后果，才会愿意改变改变自身的态度和日常行为。因此，广泛动员全社会，“自下而上”地推动公众参与是将应对气候变化不断引向深入的关键所在。