70%以上暴力犯罪者都曾虐待动物，反虐待动物立法难在哪？

制定《反虐待动物法》的提案在两会上出现已经不是第一次了。多年来，《反虐待动物法》的立法遇到了什么样的困难？为什么要坚持《反虐待动物法》的立法？只有把这些说清楚，才能更好地推动条例草案的通过，推动此类事件的良性发展。许多人大代表也从各自关注的领域呼吁制定《反虐待动物法》。

对此已制定了细则:规定遗弃、饿死家畜、偷盗、投毒获取他人家畜、活体剥取、焚烧、以食用和商业利益为目的活埋动物、暴力胁迫动物表演和比赛、给用于实验的动物造成不必要的痛苦、不当运输动物致死、利用伤害动物的音像作品牟利、在公***道路上拖死动物等虐待动物行为，要依法追究刑事责任。

保育动物已是一个老生常谈的话题。英国通过了第一部反对虐待动物的法案，目前已有100多个国家和地区制定了反对虐待动物的法律。第一份《禁止虐待动物法》(专家建议草案)向有关部门提交，该法案坚持动物福利最低标准。自此，全国人大代表、政协委员相继在两会上提出了相关议题的提案。要达到?文明?与?和谐?，还需要人与动物的和谐***处。

对虐待动物行为实施法律的困难程度达到了不切实际的程度。这类事件极具隐蔽性，发生在家中的虐待事件难以察觉。就是案件就要进行调查取证、抓捕等，这次事件调查的困难性又决定了要花费大量的人力物力，落实执法必然会与其他重大案件一起争夺宝贵的警力资源，造成警力资源不足，可能对社会治安造成不良影响。?

一些?极端爱狗人士?为了?爱狗?做出了一些不正当的行为，比如让自己的狗随意撒尿，因为保护措施不到位，导致人类遭到宠物狗的攻击，还有一些?爱狗人士?团体为了营救即将被宰杀或处理的流浪狗，公然拦截车辆，造成严重的交通问题。甚至有人打着救动物的旗号收钱，但是收的钱不是用来救动物的等等。这些行为都影响?，

有人担心《反虐待动物法》的制定会进一步影响爱狗人士的社会秩序，甚至会因为《反虐待动物法》的法律支持和监管不力，使?极端爱狗人士?和?伪爱狗人士?行为更加不端。