商业银行可以监管其他金融机构吗

不可以

第一节　中国人民银行法

中华人民***和国银行法是关于中华人民***和国银行的性质、职能、法律地位、组织体系、业务范围、金融监管等方面的法律规范。它是中国金融法体系中的基本法。

1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过并公布了《中华人民***和国中国人民银行法》（以下简称《中国人民银行法》）。这是我国关于中央银行的第一部法律。2003年12月27日，十届人大常委会第六次会议通过了《全国人大常委会关于修改〈中华人民***和国中国人民银行法〉的决定》，自2004年2月1日起施行。

一、中国人民银行的性质和法律地位

《中国人民银行法》第二条规定:“中国人民银行是中华人民***和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”

中国人民银行作为我国的中央银行，代表国家进行金融调控与管理，是具有国家机构性质的特殊金融机构。

中国人民银行与其他商业银行相比，其在经营目的、资金来源、资金运用、业务对象、业务方式等方面存在不同，具有特殊性。另外，中国人民银行作为中央银行，为政府和金融机构办理银行业务与提供服务，发行货币，代理国库业务。其不仅依靠行政手段，还通过强有力的经济手段，为国家的宏观调控发挥举足轻重的作用。

二、中国人民银行的职责

中国人民银行根据其承担的发行的银行、银行的银行和政府的银行的职能，具体履行以下的职责:

1.发布与履行其职责有关的命令和规章

中国人民银行宏观调控职能的履行和货币政策的实施，必须有健全的法制作为前提和保障。中国人民银行作为国务院的职能部门，有权根据法律、行政法规在本部门的权限范围内制定和发布规章和命令。

2.依法制定和执行货币政策

货币政策是中央银行调节货币供求以实现宏观经济调控目标的方针和政策的总称，是国家宏观经济政策的重要组成部分。正确制定和实施货币政策，是各国中央银行的主要职责。中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策；就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行，并就其他有关货币政策事项作出决定后，即予执行，并报国务院备案；中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融业运行情况的工作报告。

3.发行人民币，管理人民币流通

发行与管理货币是世界各国中央银行通常的职责。中国人民银行作为我国的中央银行，发行与管理人民币也是其法定职责。中国人民银行有权发行人民币，是国家的唯一的货币发行机构，除中国人民银行以外的任何单位、个人或者其他组织不得发行人民币。中国人民银行不仅负责人民币的发行，还要管理好人民币和流通:依法及时收回、销毁残缺、污损的人民币；禁止伪造、变造人民币；禁止出售、购买伪造、变造的人民币；禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币；禁止敌意毁损人民币；禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样；对印刷、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通的行为要进行处罚。

4.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场

银行同业拆借市场是银行业同业之间融通短期资金的交易市场，是货币市场的重要组成部分。主要通过电讯手段成交，每笔拆借交易的数额较大，主要解决市场参与者短期资金流动性的需要。全国银行间债券市场是指依托于全国银行间同业拆借中心和中央国债登记结算公司，包括商业银行、农村信用联社、保险公司、证券公司等金融机构进行债券买卖和回购的市场。银行间债券市场的债券交易包括债券回购和现券买卖两种。主要交易工具是政府债券、中央银行债券和金融债券等债券。

《关于进一步规范商业银行个人理财业务投资管理有关问题的通知》八、商业银行可以独立对理财资金进行投资管理，也可以委托经相关监管机构认准或者认可的其他金融机构对理财资金进行投资管理。商业银行委托其他金融机构对理财资金进行投资管理，应对其资质和信用状况等作出尽职调查，并经过高级管理层核准。