国家是从什么时候颁布就算身份证掉掉了也不会有多大事这种法律?

中华人民***和国居民身份证法

第十一条 居民身份证丢失的，应当申请补领。

第十六条　有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（二）出租、出借、转让居民身份证的；