江苏东海 立足资源优势 打造水晶工艺品特色产业基地
东海县人民政府副县长 王新林
一、东海县的基本概况
东海县位于江苏省东北部，是新亚欧大陆桥头堡西行第一县，举世闻名的“亚洲第一井”和“华东第一温泉”就坐落在本县境内。全县总面积2248平方千米，耕地190万亩，人口113万。东海县地层以变质岩为主，由于特殊的地质作用，使东海县矿产资源十分丰富，经地质部门初步测定，东海县境内蕴藏着37种地下矿藏，其中水晶、石英、金红石、蛇纹石、蓝晶石、红宝石、蛭石等29种非金属矿藏具有工业开采价值，尤以蛇纹石、金红石、花岗石等非金属的蕴藏量和开采量较大，在全国位居前列。全县有二分之一的地域储有水晶和石英，总储量达3亿吨，其中水晶的储量约30万吨，水晶二氧化硅含量达99.99%以上。现陈列于中国地质博物馆的重达3.45吨的“水晶大王”和1.99吨的“水晶二王”均出自东海，毛泽东主席的水晶棺也是用东海水晶为原料精制而成的。近年来，东海县大力实施“工业立县”战略，牢固确立工业主体经济地位，已形成硅资源工业、食品、木材加工、服装等完善的工业体系。其中，硅资源加工被列为国家级区域支柱产业，规模总量占整个工业经济的30%以上，有力地推动了全县的工业化进程。
东海县人民政府副县长 王新林
二、东海县水晶工艺品行业的发展情况
（一）东海县水晶行业的历史发展
东海县开发和加工水晶有着悠久的历史，清朝康熙年间编撰的《康熙海州志》记载：“ 牛山，去（海）州西七十里，产水晶石。”可见，东海人民开采和利用水晶至少已有三百多年的历史。新中国成立后，国家对东海县的水晶资源及其开采和利用工作非常重视，从1953年起就委托供销社为国家代收购水晶。后来，先后成立了“地方国营东海水晶矿”、“采矿公司”、“105矿”等管理、经营机构，专门从事水晶的开采、收购、管理等工作。据统计，东海105矿的水晶年收购量在20世纪50年代为100吨左右，70年代达到300吨以上，年收购量最高达到652吨，占全国的三分之一。80年代以来，东海水晶开采量维持在600～1000吨之间。
改革开放以后，东海人民充分利用水晶及硅资源优势，积极发展水晶及硅系列产品加工业，逐步成为东海工业经济的支柱。特别是90年代初，国营、集体、家庭、个人包括外资纷纷兴办水晶饰品厂，呈现出一派蒸蒸日上的生产、经营水晶产品的热潮。
（二）东海县水晶行业的发展现状
目前，东海县从事水晶和硅资源加工的大小企业、作坊达2962家，其中具有一定规模的水晶及硅资源加工企业就有500多家，固定资产过千万元的企业50余家。现已形成年产2000多万件水晶首饰、500万件水晶工艺品、4万吨硅微粉、1.5万吨水晶砂、1万吨石英拉管和1.5亿只石英玻璃灯具的生产规模。据统计，全县硅产业2006年实现产值达60多亿元，占全县工业总产值的三分之一。
东海水晶产品品种齐全、门类繁多，主要产品具体可分为以下几大类：
水晶原石类：天然水晶单晶体、晶洞、晶簇、水晶菊花石、合成水晶单晶体等；
水晶饰品类：项链、手链、手镯、胸花、纽扣、戒指、耳钉、耳坠、挂坠等；
水晶收藏品类：各种奇石、异石、孤品、绝品等；
水晶工艺品类：水晶雕件、水晶画、屏风、水晶观赏球、水晶鼻烟壶、水晶招财树等；
水晶日用品类：眼镜（包括近视镜、老花镜、墨镜等）、酒具、茶具、印章、枕皮、枕垫、枕席、象棋、围棋等；
水晶法器类：佛像、观音、佛球、念珠、生肖等；
仿水晶工艺品类：各种礼品、办公用品、灯具等；
工业原辅材料：石英拉管、硅微粉、玻璃石英原料、压电石英晶体及元器件等。
三、东海县发展水晶产业独特的地方优势
（一）水晶工艺品生产的特点
各种天然水晶首饰、雕件、球、景石等由于原料的唯一性，所生产的水晶制品也具有唯一性，即使是批量生产项链、手链、球、景石等产品也各不相同，各有各的特点。水晶加工的工艺简单，所用的机械设备较少，就是一个人也可以进行水晶加工，所以东海水晶加工以家庭作坊式为主，遍及城乡各地。以1993年为例，当时东海县有10万多人从事水晶加工，各乡镇、村组都可以听到八角磨盘的磨项链声。水晶加工业的发展吸纳了大量的农村富余人员就业，是典型的劳动密集型产业。水晶首饰及工艺品的主要市场在国内各大城市。高档水晶雕件、景石、球等主要是面向东南亚、日本、港澳台、韩国等地市场，销路比较看好。受国际市场影响小也是水晶工艺生产的一个显著特点。在20世纪的金融风暴中，对水晶工艺品的需求影响不大。在水晶工艺品的加工中，技术兼容性较强。近年来东海逐步引进先进的加工技术，有力地促进了加工业的发展。如激光内雕技术、水晶加色等技术。与此同时，传统的工艺亦在发扬光大，如传统的雕刻工艺、抛光工艺暂时用高科技手段还无法代替。
中国珠宝玉石首饰特色产业基地发展之路
（二）水晶工艺品行业的市场优势
1.现实市场需求巨大。据统计，2006年仅东海水晶城的年成交额就达到20个亿，如果算上不在水晶城交易和直接在厂家、在外地成交的水晶制品，其交易额应该还要增加，估计至少要增加一倍以上。而目前仅凭东海和其他地方的生产能力，整个水晶市场还没有达到饱和。
2.潜在的市场需求前景广阔。随着经济的发展，人们生活水平的提高，水晶的潜在市场需求十分巨大；从技术和工艺品的开发入手，不断提高水晶工艺品的档次和实用价值，可进一步刺激市场消费；还可以大力开发旅游产品，让水晶工艺品成为各大旅游景点的一道亮丽的风景，并以此来发展国内市场；就国际市场来说，在巩固原有亚洲市场的同时，可加大对欧美市场的开发力度。
东海县副县长王新林向国外来宾介绍水晶产品
（三）东海县发展水晶工艺品行业独特的地方优势
1.网络体系健全。东海水晶工艺行业，经过多年的培育、成长，目前已形成了健全的网络体系。可以这样讲，在全国，有水晶市场的城镇，就有东海人在经营水晶。经营者通过自营、合伙、代销等方式形成遍布全国的营销网络。在一些展销会，如广交会、上海旅游节，水晶展台是对销售网络的有力补充。也正是通过这些网络，使全国各地和国外的水晶原料不断地涌向东海，经过东海加工后，又源源不断地流向各地的市场。每年东海县从世界各地进口的水晶原料近万吨，东海已成为名副其实的世界水晶集散地。
2.具有成熟的水晶专业交易市场。东海水晶城位于东海县城繁华地段，1992年由东海县供销合作总社出资组建，其后历经三次扩建，现有注册资本1018万元，固定资产10000万元，占地面积30000平方米，建筑面积45000平方米，包括水晶城、假日广场及集贸市场。现有商铺2000多家，从业人数5000多人，主要经营天然水晶、水晶工艺品、水晶加工机械、水晶工艺品加工过程中的各种原辅材料、其他矿产品及珠宝玉石产品等，2006年，入驻经营户实现交易额20.1亿元，利润5034.5万元，税金443万元，现已成为全国最大的水晶专业市场和世界水晶的重要集散中转地。在东海水晶城的影响和带动下，东海县从事水晶开采、加工、贸易及相关产业的人数达20万人以上，东海水晶城已成为东海县水晶加工产业链的原料供应中心、产品销售中心、信息交流中心、新技术、新产品研发与推广中心、人才培养中心。随着水晶城知名度和美誉度的不断增加，其影响力和辐射力越来越大，每年到水晶城购物的国内外客商日益增多，仅2006年就接待客商40万人次以上。买水晶到东海水晶城，正成为客商和游客们的首选和习惯。
客商云集的东海水晶城
东海水晶城巨大的经济效益和社会效益得到社会各界的广泛肯定，多次获得“江苏省文明市场”、“江苏省样板市场”、“江苏省供销社系统十大市场”及“全国文明市场”、“全国供销系统先进集体”、“中国水晶工艺礼品城”等荣誉称号。
3.水晶工艺人才济济。在东海，水晶工艺行业“遍地开花”，在城镇，在农村，到处都有从事水晶加工的行家里手，一支庞大的技术熟练的工人队伍已经形成。同时，水晶工业的发展，也培养了一大批管理专家和技术骨干，被费孝通称为“水晶大姐”的吴兆娥、“ 水晶山庄”总经理李先进等管理专家已名扬海内外。在美术工艺方面更具人才优势。东海县拥有江苏省工艺美术大师2名、江苏省工艺美术名人5人、高级工艺美术师1 1人，苏州工艺美术学院每年在东海招收两个工艺美术大专班，南京艺术学院、东南大学等高校还将陆续在东海县定向招收工艺美术本科班。
中国珠宝玉石首饰特色产业基地发展之路
4.科技实力雄厚。积极实施“科教兴县”战略.在推动水晶及硅产业发展进程中，东海县坚持走技术创新之路，积极鼓励和引导企业加强与高等院校和科研机构间的全方位联合，促进科技与经济的全面对接。目前，清华大学、南京大学、复旦大学、东南大学、山东大学、北京石英玻璃研究所、中科院化学所等1 2家高等院校和科研院所与东海县企业建立了产学研联合体。中科院院士王大衍、赵鹏大等40多名国内硅加工方面知名专家学者，被聘为东海水晶及硅支柱产业发展的特约科技顾问，成为东海水晶及硅加工产业发展的强大的技术后盾。近年来，东海县围绕建设水晶及硅支柱产业，开发出“大口径透明石英玻璃管”、“激光石英管”等重点新产品和高新技术产品53个，其中多个产品填补国内空白；实施各类科技计划1 27项，其中江苏省省级以上项目51项，6家企业被认定为连云港市市级高新技术企业。另外，在水晶首饰及工艺品专利方面，东海县已获专利26项，正在受理的有4项，还有多项正在积极组织申报。
5.龙头企业初具规模。经过多年的发展和市场洗礼，东海水晶行业一批龙头企业已经脱颖而出。全县固定资产超过千万元的水晶及硅加工企业就达50余家，水晶山庄、通宝公司、晶帅公司、海龙公司、彩虹公司、晶华水晶、恒利宝石厂、福东公司、太平洋公司、东海硅微粉公司等骨干企业已成为国内一流企业，在国际上也占有一席之地。众多龙头企业，已成为东海水晶工艺品行业的“发动机”，曲阳、安峰、温泉、牛山等乡镇还涌现了多个水晶首饰加工专业村，强势推动东海水晶行业的大发展。
6.各级政府重视。为了做足做大水晶文章，推动东海经济快速发展，省市县各级政府高度重视东海水晶及硅资源的开发利用。东海县的硅资源深加工业先后被列为国家级区域性支柱产业和省级星火技术密集区、江苏省星火支柱产业重点培育示范区，同时江苏省和连云港市都制定了鼓励和支持东海硅资源开发的优惠政策。东海县政府更是牢牢抓住这一契机，把开发水晶资源、发展水晶加工业作为振兴县域经济、实现富民强县的支柱产业，先后制定了东海县水晶及硅资源开发“十一五”规划、水晶及硅加工行业准入制度以及一系列鼓励水晶及硅资源开发的优惠政策。投资7000多万元建成中国东海水晶工艺礼品城，成为全国最大的水晶制品交易集散中心。
水晶二王。出自东海县牛山镇曹林村，深藏地下数十亿年，于1995年1月15日出土。据鉴定，“晶王”重1.99吨，仅次于现存中国地质博物馆的水晶大王。其品质和透明度堪称水晶之最，是罕见的稀世珍宝
四、发展对策
（一）立足实际，加快构筑经济发展新优势
我们既看到自身存在的问题及差距，以增强加快发展的压力与动力，更看到自身的优势，以增强加快发展的信心和决心。我们的优势有：一是得天独厚的资源。“东海水晶甲天下”，只要我们管好用好手中的资源，合理地开发利用，就一定能够在国内外同行中独占鳌头，长盛不衰。二是雄厚的民间资本。经过近20年的经营，在东海集聚了相当一部分民间资本，其中不少人有扩大生产经营规模的欲望，只要加以正确引导，就能够将民间资本激活起来，为我县的水晶产业注入新的活力。三是成熟的市场。水晶城每年接待国内外游客40万人次以上，他们都是冲着“东海水晶”这块“金”字招牌来的，说明东海县水晶制品有着强大的吸引力。另外，东海的水晶工艺品已遍布全国各地。只要不断创新，大力调整产品结构，提高产品竞争力，就能够在 国内外市场上站稳脚跟，发展壮大。四是技术过硬的人才队伍。东海县有着加工水晶的传统，多年来，培养造就了一大批水晶加工技术人才和管理人才。五是初具规模的工业基础。在工艺品加工方面，已经形成了天然水晶、合成水晶、仿制水晶等几大系列产品，硅资源加工业已位列全国前茅，“东海水晶”在国内外市场上的地位和知名度正与日俱增。这些都是东海县发展水晶产业的坚实基础。只要充分利用好这些有利条件，就一定能有效地推动东海水晶工业再上新台阶。
水晶作品——千手观音
（二）科学规划，坚持走可持续发展道路
实现可持续发展是东海县始终追求的目标，虽然东海县水晶石英资源丰富，但任何自然资源都是有限的。近年来，东海县大力倡导资源有限意识、资源保护意识、资源合理利用意识，反对急功近利，反对资源浪费。不论是制定发展规划，还是制定行业规则，都充分体现这一点。通过制定水晶产业的发展规划及行业规则，以明确发展的目标与方向，调整人们的投资及经营行为，制定优惠政策，加强保护与扶持，同时取缔不正当竞争，切实保护资源，实现可持续发展。
（三）扩大招商引资，加快推进产业规模扩张
通过兴办水晶加工科技园区，把零散的加工优势集中起来，同时多渠道引进资金，加大投入，实现投资主体多元化、生产经营集约化，大力培植龙头企业和优势企业，强化新材料、新产品、新工艺、新技术的研发力度，引导和推动水晶加工业不断上规模、上档次、上水平，充分展示东海水晶的加工能力，以应对东海水晶走上国际市场的需要。东海县县政府对水晶加工科技园区加大扶持力度，从场地、税收、信贷、规费等各方面给予相应的优惠政策。坚持招商引资与激发民营资本双轨并重，在抓好对外招商引资的同时，注重发挥本地民营资本的作用，鼓励民营资本进园投资兴业。凡是进园办厂的企业，不论“外资”，还是“内资”，做到一视同仁，内外无别，外地客商能够享受的优惠政策，本地投资者一样能够享受。
（四）主攻科技创新，拓展水晶产业的发展新空间
天然水晶是东海的特色，东海县将在挖掘内涵上下功夫。同时要加快与国际水晶产业界的合作与交流，注重信息与技术的引导作用，积极借鉴和吸收国内外水晶加工企业的先进技术与经验，引进先进设备，大力调整产品结构，不断提高东海水晶制品的科技含量和在国内外市场上的竞争力。丰富水晶文化，把水晶与现代科技、艺术以及中国的传统文化紧密结合起来，赋予水晶新的灵魂，提高产品的品位和科技内涵。在合理利用天然水晶资源的同时加大合成水晶、水晶玻璃的开发力度，克服天然水晶工艺品在走向产业化方面存在的局限性，为东海水晶产业的长足发展打下坚实的基础。这方面，东海县的“海龙”、“华丰”、“彩虹”等企业都是成功的例子。这些企业虽然起步较晚，但发展很快，其产品品种多样，主要销往各大礼品公司和东南亚、日本、韩国、欧美等国外市场，是我县水晶产业新的经济增长点。
（五）以水晶城为核心，打造现代服务业集聚区
建立现代服务业集聚区，是快速发展东海水晶产业和发展现代服务业的客观要求。经过多年的发展，水晶城的经营规模和经营人数迅速扩张，有力地带动了餐饮、住宿、交通、物流、休闲娱乐等行业的快速发展，一个以市场为中心的现代服务业集聚区已初具雏形。在发展水晶产业的同时，要进一步加快以水晶城为核心、以信息化为基础的服务企业集群聚区的建设，把它建成集产品研发、购物、旅游、对外贸易、信息服务、电子商务、人才培训、物流仓储、休闲娱乐、金融服务、会务会展为一体的多功能、综合性现代服务业集聚区。目前，东海水晶城已建成水晶工艺品交易区、玻璃制品交易区及电子商务中心、水晶雕刻学校、质量检测中心、物业管理中心等管理和服务结构，占地面积达30000平方米，建筑面50000平方米。下一步的投资重点是灯具交易区、拉管交易区、其他硅产品交易区和仓储物流中心、会展中心等。
全国人大原副委员长费孝通视察东海水晶市场
中央军委原副主席、国防部原部长迟浩田视察东海水晶城
（六）加强领导，搞好服务，为水晶产业发展创造良好的软环境
水晶产业事关全局，东海县政府及各相关部门将全力以赴为水晶产业的发展创造优良的环境。今后，东海县政府将更好地履行职责，努力做好下列管理和服务工作：研究制定水晶产业发展规划并组织实施；协调各部门为水晶产业发展提供扶持和服务；制定行业规则，检查、监督规则的执行情况，并责成有关部门对各类违规行为进行查处；经常举办各种活动，研究探讨具体的对策与建议，供政府决策参考；定期公布业主业绩，对于税利大户进行表彰奖励等；搞好水晶产业的招商引资和加工科技园区建设，促进水晶产业的快速发展。同时要注重发挥行业协会的作用，尽快成立东海水晶产业协会，建章立制，规范运行，促进行业内部搞好自我调节、自我服务、自我管理，使各企业相互促进，密切配合，***同发展。
中国水晶工艺礼品城全景