什么是招投标和非招投标?

招标是指招标人发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段(标包)划分、数量、投标人的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

我国法律规定，按竞争开放程度，招标分为公开招标和邀请招标两种方式。

非招标的方式包括竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价等。

它们的区别包括但不限于：

1、操作流程

招标流程和非招标采购的流程区别较大，招标一般需经过更多环节，具体差异在此不一一列举。

2、适用范围

招标的适用范围较广；一般来说非招标的采购方式适用于：①金额较小，采购未达到限额；②紧急采购；③只能从有限的供应商处采购；④涉密；⑤采用招标方式所需的成本过高。

3、面向的供应商

招标强调的是给潜在供应商公平竞争的机会；而非招标方式则不强调面向所有潜在供应商。