如何理解商事登记是由两方实施但牵扯多方利益的法律行为

商事登记是为取得、变更或终止商事主体资格，依照法律法规规定的程序，向主管机关提出申请，并由主管机关依法对申请事项审查、登记的一种法律行为和法律程序。

商事登记主要是指商事主体登记。商事登记是由两方实施但牵涉多方利益的法律行为。登记申请人和登记机关是商事登记的具体行为人和当事人，但商事登记会产生对外的公示力和公信力，因此会涉及和影响到第三人的利益，同时，商事登记也涉及国家对商事主体和商事活动的社会管理和对商事主体的税收征管、产品质量、卫生安全等的监管。因此，商事登记制度具有双重目标，既要保障私权，又要实现公法控制，需要平衡国家、登记申请人、第三人等多方主体的利益诉求。

商事登记是市场经济法律体系的重要制度构成。改革开放以来，我国制定了多部商事登记法律法规，商事登记制度得到了长足发展。近年来，“先证后照”、“多证合一”、“证照分立”等商事登记改革举措更是取得积极效果。