法律能规制紧急状态吗
中华人民***和国戒严法
1996年3月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1996年3月1日中华人民***和国主席令第六十一号公布施行
[编辑本段]第一章 总 则
第一条 根据中华人民***和国宪法，制定本法。
第二条 在发生严重危及国家的统一、安全或者社会公***安全的动乱、暴乱或者严重骚乱，不采取非常措施不足以维护社会秩序、保护人民的生命和财产安全的紧急状态时，国家可以决定实行戒严。
第三条 全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会决定；中华人民***和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布戒严令。
省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严，由国务院决定，国务院总理发布戒严令。
第四条 戒严期间，为保证戒严的实施和维护社会治安秩序，国家可以依照本法在戒严地区内，对宪法、法律规定的公民权利和自由的行使作出特别规定。
第五条 戒严地区内的人民政府应当依照本法采取必要的措施，尽快恢复正常社会秩序，保障人民的生命和财产安全以及基本生活必需品的供应。
第六条 戒严地区内的一切组织和个人，必须严格遵守戒严令和实施戒严令的规定，积极协助人民政府恢复正常社会秩序。
第七条 国家对遵守戒严令和实施戒严令的规定的组织和个人，采取有效措施保护其合法权益不受侵犯。
第八条 戒严任务由人民警察、人民武装警察执行；必要时，国务院可以向中央军事委员会提出，由中央军事委员会决定派出人民解放军协助执行戒严任务。
[编辑本段]第二章 戒严的实施
第九条 全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严，由国务院组织实施。
省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严，由省、自治区、直辖市人民政府组织实施；必要时，国务院可以直接组织实施。
组织实施戒严的机关称为戒严实施机关。
第十条 戒严实施机关建立戒严指挥机构，由戒严指挥机构协调执行戒严任务的有关方面的行动，统一部署和实施戒严措施。
执行戒严任务的人民解放军，在戒严指挥机构的统一部署下，由中央军事委员会指定的军事机关实施指挥。
第十一条 戒严令应当规定戒严的地域范围、起始时间、实施机关等事项。
第十二条 根据本法第二条规定实行戒严的紧急状态消除后，应当及时解除戒严。
解除戒严的程序与决定戒严的程序相同。
[编辑本段]第三章 实施戒严的措施
第十三条 戒严期间，戒严实施机关可以决定在戒严地区采取下列措施，并可以制定具体实施办法：
（一）禁止或者限制集会、游行、示威、街头讲演以及其他聚众活动；
（二）禁止罢工、罢市、罢课；
（三）实行新闻管制；
（四）实行通讯、邮政、电信管制；
（五）实行出境入境管制；
（六）禁止任何反对戒严的活动。
第十四条 戒严期间，戒严实施机关可以决定在戒严地区采取交通管制措施，限制人员进出交通管制区域，并对进出交通管制区域人员的证件、车辆、物品进行检查。
第十五条 戒严期间，戒严实施机关可以决定在戒严地区采取宵禁措施。宵禁期间，在实行宵禁地区的街道或者其他公***场所通行，必须持有本人身份证件和戒严实施机关制发的特别通行证。
第十六条 戒严期间，戒严实施机关或者戒严指挥机构可以在戒严地区对下列物品采取特别管理措施：
（一）武器、弹药；
（二）管制刀具；
（三）易燃易爆物品；
（四）化学危险物品、放射性物品、剧毒物品等。
第十七条 根据执行戒严任务的需要，戒严地区的县级以上人民政府可以临时征用国家机关、企业事业组织、社会团体以及公民个人的房屋、场所、设 施、运输工具、工程机械等。在非常紧急的情况下，执行戒严任务的人民警察、人民武装警察、人民解放军的现场指挥员可以直接决定临时征用，地方人民政府应当给予协助。实施征用应当开具征用单据。
前款规定的临时征用物，在使用完毕或者戒严解除后应当及时归还；因征用造成损坏的，由县级以上人民政府按照国家有关规定给予相应补偿。
第十八条 戒严期间，对戒严地区的下列单位、场所，采取措施，加强警卫：
（一）首脑机关；
（二）军事机关和重要军事设施；
（三）外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构和国宾下榻处；
（四）广播电台、电视台、国家通讯社等重要新闻单位及其重要设施；
（五）与国计民生有重大关系的公用企业和公***设施；
（六）机场、火车站和港口；
（七）监狱、劳教场所、看守所；
（八）其他需要加强警卫的单位和场所。
第十九条 为保障戒严地区内的人民基本生活必需品的供应，戒严实施机关可以对基本生活必需品的生产、运输、供应、价格，采取特别管理措施。
第二十条 戒严实施机关依照本法采取的实施戒严令的措施和办法，需要公众遵守的，应当公布；在实施过程中，根据情况，对于不需要继续实施的措施和办法，应当及时公布停止实施。
[编辑本段]第四章 戒严执勤人员的职责
第二十一条 执行戒严任务的人民警察、人民武装警察和人民解放军是戒严执勤人员。
戒严执勤人员执