湖州市绿色金融促进条例

第一章　总 则第一条　为了深化绿色金融改革创新，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色低碳转型，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内促进绿色金融改革创新的相关工作和活动，适用本条例。

本条例所称的绿色金融，是指为支持应对气候变化、环境改善、资源节约高效利用和生态系统保护等活动所提供的金融服务。第三条　绿色金融改革创新应当服务国家战略，支持实体经济，坚持绿色导向、标准引领、数字赋能、市场主导、政策激励、监管约束的原则。第四条　市、区县人民政府应当加强对绿色金融改革创新工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立领导协调机制，推进绿色金融体系建设，解决改革创新中的重大问题。

南太湖新区管理委员会根据授权、委托，在所辖区域内履行区县人民政府职责。

市金融工作部门会同中央金融管理部门驻湖机构负责统筹、协调、指导绿色金融改革创新工作，并依法承担对绿色金融活动实施监督管理的相关工作。

发展和改革、经济和信息化、科技、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化广电旅游、国有资产监督管理、市场监督管理、大数据发展、税务等有关部门应当按照各自职责，***同做好绿色金融改革创新的相关工作。第五条　金融机构、地方金融组织提供金融产品和服务，应当有利于节约资源、保护生态环境、应对气候变化，推进生态资源、资产、资本的高效整合利用。第六条　研究机构、行业协会等相关社会组织，应当在绿色金融创新研究、政策建议、标准制定、交流合作和自律管理等方面发挥作用，为各级人民政府、金融机构等提供支持。第七条　市、区县人民政府相关部门、金融机构、社会组织等应当持续开展绿色金融宣传教育，引导市场主体和社会公众有序参与绿色金融活动。第二章　产品与服务第八条　鼓励金融机构、地方金融组织创新并推广绿色金融产品和服务，加大对绿色农业、绿色工业、绿色服务业和科技创新等方面的支持力度，推动绿色产业链、创新链、供应链融合发展，促进产业基础高级化和产业链现代化。第九条　银行业金融机构可以围绕绿色生产、消费、流通等环节，创新开发绿色信贷产品，降低绿色信贷融资成本，扩大绿色信贷规模，提供绿色信贷便利。第十条　支持企业和金融机构依法发行绿色债券，促进中长期绿色投资。

国有资产监督管理部门应当指导国有企业发行绿色债券，推进绿色项目建设。第十一条　市、区县人民政府应当支持绿色企业在资本市场上市融资，对企业上市募集资金投资建设的绿色项目，在土地、能源等要素供给方面给予重点支持。第十二条　保险业金融机构可以围绕环境保护、安全生产、防灾减灾、农业生产等方面创新绿色保险产品，规范和优化保险服务，促进投保主体加强风险管理。

收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。支持铅蓄电池、电镀、化工、纺织染整、制革、造纸等行业企业，投保环境污染责任保险。市、区县人民政府可以对投保企业给予保费补助。

银行业金融机构可以将企业投保环境污染责任保险情况，作为绿色信贷管理的重要参考。第十三条　政府性融资担保机构应当建立绿色融资担保制度，提高绿色融资担保业务比重和担保额度，并给予费率优惠。

市、区县人民政府应当建立政府性融资担保机构资本金补充、风险补偿、绩效评价等机制，提升担保能力，促进可持续发展。第十四条　支持金融机构通过资产证券化、产业投资基金、可转债投资、信托等形式，为绿色企业、绿色项目等提供金融服务。第十五条　银行业金融机构可以设立绿色专营机构，在融资额度、利率定价、审批通道、绩效考核、产品研发等方面实施专项管理。第十六条　鼓励小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等地方金融组织依法开发绿色金融产品，提供绿色金融服务。第三章　碳减排与碳金融第十七条　市、区县人民政府应当在能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域，运用碳金融工具促进碳减排，推动实现碳达峰碳中和目标。