对外贸易经济合作部关于印发《外派劳务人员培训工作管理暂行规定》的通知

第一章　总则第一条　为加强我国外派劳务培训工作的管理，搞好各外派劳务培训中心的建设，提高培训质量，特制定本规定。第二条　本规定所称外派劳务培训，是指有对外承包劳务经营权的企业派出的各类劳务人员（包括渔工、海员和劳务性质的研修生）在出国（境）前应接受的必要培训。第三条　实行外派劳务培训制度，是为了提高我国外派劳务人员的素质，适应国际劳务市场的需要。第二章　培训管理体制第四条　对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）在业务上对全国的外派劳务培训工作实行归口管理。国务院各部委外经贸主管部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）负责协调、指导和管理本部门、本地区的外派劳务培训工作。第五条　在实行外派劳务培训过程中，逐步建立适应国际劳务市场需求、结构合理、与教育及职业培训系统相沟通的外派劳务培训体系。第六条　外派劳务培训中心的上级主管部门应在培训设施、经费、人事等方面给予培训中心必要的支持。第三章　培训中心的设立和审批第七条　根据本部门（地区）、本单位外派劳务业务进展的情况和需求，国务院各部委、各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门、各具有对外承包劳务经营权的企业均可申请建立固定的外派劳务培训中心。培训中心可以是专业或行业性的，也可以是综合性的。第八条　各地区、部门或单位申办的外派劳务培训中心，包括中心下设的培训基地，应经其所在省、自治区、直辖市或计划单列市外经贸委（厅、局）或国务院各部委外经贸主管部门初审认可后，报外经贸部。经审核批准的外派劳务培训中心由外经贸部颁发《外派劳务人员培训许可证》。第九条　申办培训中心的单位或地区年外派劳务人数一般应超过800人次。外经贸部根据各部门（地区）或各单位历年来劳务外派情况，按照既满足培训业务需要、又保证各培训中心生活的原则，注意发挥行业与地域优势，统筹全国外派劳务人员培训中心布局。第十条　培训中心应具备下述条件：

（一）具有培训工作需要的教室、学员宿舍等教学条件和设备，年培训能力在800人次以上。

（二）具有良好政治素质、职业道德和较高教学水平的专、兼职教师队伍。

（三）能够根据国际劳务市场的需要，组织适应性培训。第十一条　申办培训中心需向外经贸部报送下述材料：

（一）申办单位的报告；

（二）申办单位所在省、自治区、直辖市或计划单列市外经贸委（厅、局）或国务院有关部委外经贸主管部门初审意见；

（三）已建或筹建的培训中心介绍材料（包括培训中心的组织机构、教学设施、师资情况、专业构成及培训实绩等）；

（四）本地区（单位）历年来各类劳务外派情况（包括累计派出人数、目前在外人数、分布情况及前景分析等）。第四章　培训第十二条　培训的内容

（一）国家的有关法律、法规和方针政策，爱国主义和安全、外事纪律和涉外礼仪的教育。

（二）进行转变观念的教育，树立正确的劳务观念和职业道德，遵守驻在国的劳工制度，认真学习外国的先进生产技术和管理经验，服从管理，认真履行合同。

（三）根据派往国家（地区）的特点和要求，开设外语、适应性技能、国别概况等课程。

（四）派往国家（地区）的有关法律、法规、社会常识和当地的风俗民情。

（五）其它需要培训的内容。第十四条　外派劳务人员在培训前应进行资格考试或考核。根据不同的劳务层次和不同国家对外籍劳务的培训要求采取相应的培训方式：

（一）具有初级职称以上（含初级职称）从事技术劳务的，如已经掌握了相应技术和派往国家（地区）官方语言日常用语，凭技术职称证和外语考试证书（成绩表）可免试技术和外语课程，只进行规定时间内的公***课程培训；

（二）普通技术劳务应进行适应性技能培训和简单生活用语和工作用语的外语培训及公***课程培训；

（三）对于成建制派出（指15人以上）的劳务人员（含管理人员），专业技能方面的考核由执行合同的单位或派出单位进行把关，公***课程要由外经贸部批准的培训中心统一培训并考试。第十五条　培训时间

（一）公***课程内容的培训一般不得少于40课时；

（二）语言培训时间应根据劳务人员被派往国家的要求进行安排，但至少要进行40课时的简单生活用语和工作用语的强化培训；

（三）专业技能的培训，由各个专业或行业部门按照国际惯例和派往国家的技术要求自行安排。培训中心可根据外派单位的要求对劳务人员进行考试，也可视情况安排适应性技能培训。