管理办法属于什么法律的什么形式

法律分析：具体情况得根据其制定主体，实施范围予以判断，可能是部门规章、地方部门规章或者一般规范性文件。

法律依据：根据《立法法》第八十四条规定：部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。