移民问题
加拿大概况
地理位置:加拿大位于太平洋、大西洋和北极海之间,几乎覆盖了阿拉斯加 以外整个北美洲大陆的北部地区。东至纽芬兰,西至阿拉斯加为界,南与美国为邻,北至北极圈内。土地面积:约997万平方公里(中国面积是960万平方公里),是世界上最大的国家之一。
全国人口:加拿大现有人口近3000万。专家认为,加拿大最佳人口应为八千万至一亿二千万。因此,吸收移民将是加拿大的长期国策。英国和法国的后裔大约占人口总数的70%,亚洲国家的后裔所占的比例较小。但近几年来,随着亚洲移民的大量增加,亚裔人口所占比例在迅速提高,特别是华人数量逐年上升。
宗教信仰:加拿大宗教信仰自由,以天主教和基督教为主。
官方语言:为英语和法语。除魁北克(QUEBEC)省偏重法语外,其它地方皆以英语为主。由于近两年来大量的华人移民加拿大,使得汉语在加拿大的语言结构中占有越来越大的比例。由于加拿大是一个多元文化国家,有17%的人口讲他们自己的母语而不讲英语或法语。加拿大政府还鼓励不同种族的人们有他们自己的社团,保留他们自己民族的文化特色。
气候类型:属大陆性海洋气候,四季分明,景色宜人。每年秋天,满山遍野的枫叶飘落为加拿大更换新衣,也表现出加拿大气候的多种风情。
官方货币:加币
政治首都:渥太华。加拿大是英联邦成员国,英国女王是其最高国家元首。
经济资源:加拿大为发达国家,资源丰富。主要工业有汽车制造、机械制造、高科技产品、石油和天然气、采矿、纸浆和造纸、电力等。农业已现代化,是世界主要小麦出口国之一。其国民生产总额排在美、日、德之后高居世界第四,为世界十大贸易国和七大工业国之一。
生活品质:加拿大实行全民医疗保险,初、中等免费教育,社会安定,犯罪率低。特别是对老年人和儿童的照顾,优于他国。根据联合国发展计划署每年进行的人类发展指数(200多项指标)评估报告,截止1999年,加拿大已连续六年被评为世界上最适合人类居住的国家。(美国居第五位)
美加关系:美、加两国如同兄弟,边界不设防,无关税。加国公民可免签证进入美国并可自由在美居住、就学、经商,同时还可享受美国所没有的令全球羡慕的社会福利保障。北美自由贸易协定签定后,形成与亚太、欧洲并立的第三个经济圈(最大经济圈)。为避免被保护政策屏于北美***同市场之外,许多欧、亚商界人士争先设法获得美、加护照,尤其是易得且生活品质优良的加拿大护照。
加拿大社会
加拿大的双语和多元文化社会,加拿大拥有三千万公民,加拿大社会是世界上最开放、最具有包容性、和最丰富多彩的社会之一。
原住居民:一百万加拿大人为原住居民——北美原来的居民的后裔。加拿大宪法承认三个原住居民群落--印第安人,梅第斯人和因纽特人。这三各民族各自具有独特的传统、语言、文化习惯和精神信仰。
自1996年后,每年的6月21日成为全国原住居民日,所有的加拿大人庆祝原部落,因纽特人和梅第斯人对加拿大文化的贡献。
加拿大的两种官方语言 加拿大宪法保证了英语和法语在所有联邦政府机构中的平等使用。全世界有8亿人说英语,2.5亿人说法语。这两种语言都在中国和世界各地广泛地被当作第二种语言加以学习。在全球一体化的趋势下,加拿大的双语环境是一个重要的国家优势。在说法语的国际社会中,加拿大扮演着领导角色。每年的3月20日,加拿大都和世界上其他说法语的国家一起庆祝国际说法语国家日。
丰富多彩的文化 加拿大文化的多样性是加拿大的最重要优势之一。自1867年以来,加拿大接纳了超过一千五百万的移民。每年,有二十万的新移民来到加拿大,其中有许多来自中国。在加拿大的华裔超过一百万人。加拿大一直努力保证所有的加拿大公民都有机会施展自己的潜力和融入到加拿大社会。加拿大鼓励文化的多样化,支持世界各国人民为进步而进行的文化交流和对话。
2002年5月21日,加拿大的国会正式宣布五月为亚洲传统文化月,给所有的加拿大人民一个机会来了解亚裔加拿大人的历史,庆祝他们为加拿大的繁荣和发展所做出的贡献。
加拿大政治
移民,也称永久居民,除不能参加政治选举外,享有与加拿大公民基本同等的权利。
其中包括:
--进入,居留或离开加拿大的权利;
--自由选择职业及居住地的权利;
--受少数民族语言教育的权利,即使一个人的母语即非英语又非法语;
--优先申请某些形式的资助,如政府补助、助学金和奖学金的权利;
--免费中小学教育,免费职业培训、社会保险福利等。
加拿大是传统的移民国家,有完善的移民政策法规。加拿大每年按计划接纳大量移民。外国人要想获得加拿大公民资格,必须获准作为移民入境永久居住,一般需在加拿大居住满三年,至少会说两种官方语言中的一种,了解公民的权利和义务, 无不良行为记录,遵守法律并愿意参加公民资格宣誓。
只要你在加拿大居住满三年并满足以上条件即可申请加入加拿大国籍,成为加拿大公民。 加拿大政府承认双重国籍。 如果你的母国也承认双重国籍的话 , 你在获得加拿大国籍后仍可保留你现有的国籍。
持有加拿大移民签证,意味着成为加拿大永久居民,其优越性有以下方面:
(1)一般而论,持移民签证在加拿大正式登陆后,所持签证即终生有效。而其 它签证如学生签证、探亲签证、工作签证等均为临时签证,一旦期满未获延期 即必须离境。
(2)持加拿大移民签证者申请到其它国家学习、旅游容易获准。申请去往美国 可以获得五至十年有效的签证,供多次往返,出入边境只需出示证件,海关 不作记录。
(3)永久居民可受雇于任何公司(某些关系国家机密的职位除外)。
(4)自由往来于中加两国,无需办理任何手续。
加拿大经济
加拿大活跃而富有创新的经济:加拿大是当今世界最活跃且富有创新性经济的国家之一,加拿大人民的生活水平位居世界前列。
创新:为了保证未来的生产力、竞争力和繁荣性,加拿大采取了具有创新性的官方战略,竖立了雄心勃勃的目标,鼓励知识研究和成果创造,确保加拿大的劳动力具有在新的世界经济环境中的竞争能力,创造鼓励企业化的商业和管理环境,建立强大的社区,既吸引投资,同时又可以保持良好的生活环境。
开放的市场:加拿大是WTO的贸易国和创始国。出口产品和服务占据其国民经济生产的40%。国际贸易对于加拿大的持续繁荣是至关重要的。国际贸易为加拿大的经济注入活力、促进改革、吸引外资,并为加拿大人民创造了成千上万的就业机会。
1994年的北美自由贸易协定加强了加拿大和美国的经济合作关系。加拿大可以进入拥有4亿多消费者的北美市场,联合起来的GDP超过11.4万亿美元。这个市场由世界上最优秀和综合程度最高的运输系统提供服务。
加拿大的经济增长强劲、通货膨胀率低、收支平衡。
加拿大历史
称加拿大是个移民国家,一点也不夸张。大部分的加拿大人都会有一段离开故土,到加拿大重新开始的经历。生活在加拿大,就要了解她昔日的历史,这和今天的生活有着息息相关的联系。
约在22,000年前,在欧洲人未到加拿大之前,已经有人类居住在这块辽阔的土地上。最早的居民是印第安人和爱斯基摩人。“加拿大”一名亦采自印第安人“Kanata”一字,意思是许多茅屋的小村。在宗教,服装,语言,风俗,体育,交通工具等许多方面,他们都与中国 古代的居民有很多相似的地方,因此,大多数学者都认为,北美的印第安人是来自亚洲的。
最早一批的欧洲移民是法国人,他们于1608年移民到魁北克省,所以,法国文化是最早期在加拿大形成的欧洲文化。至今全国有28%的人说法语,而联邦政府也规定法语与英语为加拿大的法定语言。1613年,英国人也开始移民来加。其后的几十年,英、法移民不断因毛皮贸易及加国的主权而发生争执。至1756年,双方终于爆发了七年战征,结果英国战胜,并于1763年获得支配权,成为加拿大唯一的统治者。直至1774年,“魁北克法案”签署,允许法裔人士保留其语言,宗教和部分法律。19世纪初,更多的移民来加,其中包括大批的中国人,他们更参与了在1885年完工的跨国铁路工程。
在1891年至1914年间,已经有超过三百万的人来到加拿大,大多来自欧洲大陆。到了19世纪的二,三十年代,一个改革运动出现了,一方面猛烈攻击把持政府权力的特权集团,另一方面更反映了大多数加拿大人要求自己掌握自己事物的强烈寄望。1837年,改革派中的激进分子发动了一次大规模的武装暴动,这次暴动虽然失败,却震动了英国政府于1840年通过的法案,把上下加拿大合并为加拿大省,由总督直接统治变为殖民地自治。1856年,在大不列颠哥伦比 亚的弗雷泽河发现了金矿,掀起了一片淘金热潮,吸引了大批美国淘金者蜂拥而至。
到第二次世界大战以前,大多数移民都来自不列颌群岛或东欧。然而,自一九四五年以来,由于日俱增加的南欧人、亚洲人、南美人及加勒比群岛人移入,从而更强化加拿大的多元文化结构,而最大的移民来源是亚太地区。
现在的加拿大由十个省及两个地区所组成,大多数省及地区都住有其祖籍可溯及到世界上几乎任何地方的加拿大人。最近的一项人口调查显示,有超过一千一百万加拿大人或百分之四十二的人说他们不是英国人或法国人的后裔。
加拿大教育
加拿大的教育体系包括公立学校和私立学校。按照加拿大宪法,教育由各省负责,不同的省份有不同的教育制度,但全国有统一的水准。
加拿大儿童在四五岁的时候可以自愿上一两年的幼稚园。儿童在大约6岁的时候开始上一年级,学年通常是从9月份到第二年的6月份,某些情况下也可以在一月份入学。加拿大学生在完成11、12或13年级课程后(视各省规定),就可以进入大学、学院或普通职业教育学院(CEGEP)学习。CEGEP是普通与职业教育学院的法文缩写
公立学校:加拿大的许多公立学校现在都接收国际学生入学。公立学校由当地选举出来的学校局管理,几乎所有公立学校都实行男女同校教育,并且只有白天上课。多数学校实行非宗教性教育,也有许多教会学校,各学校接受国际学生的政策和收费是不同的。
私立学校:各省都有私立学校,加拿大的许多政界、商界要人都毕业于著名的私立学校。所有的私立学校都必须在所在省份或地区的教育厅注册,并须遵守教育厅制订的课程及其他标准。家长可以为子女选择男子学校、女子学校或男女同校的学校。有些私立学校提供完整的寄宿计划,有些则是白天上课的学校,但多数学校是两者兼有。多数私立学校信奉某种宗教信仰,强调某种道德学说,并实行严格的学业标准。
大学:加拿大的大学学位被认为等同于美国或其他英联邦国家的大学学位。加拿大的大学多为公立学校,不同地区的大学具有相同的高品质,同时又保持高度的学术自主权。
加拿大多数大学都接受半工半读或继续教育的学生,颁发从学士直到博士的各种学位,或证书及专业学位。大学的收费因省份、学校及学习科目不同而有所不同。大学的学年通常是从9月份至次年5月份。有些大学实行两学期或三学期制,甚至在夏季都开设课程。加拿大没有全国性入学考试,各大学制订自己的入学标准,逐个评估申请者的资格。加拿大有英语和法语两种官方语言,但国际学生在加拿大上大学不必精通两种语言。英语不是母语的留学生进入英语教学的大学必须通过英语考试。加拿大大学除接受托福(TOEFL)、IELTS考试外,通常还有自己的考试。当地的加拿大教育中心(CEC)能够就大学入学英语考试提供咨询,会告诉留学生他们是否符合免试英文的资格。加拿大目前还没有标准化法语考试,法语大学会按个案确定留学生的法语程度。
大学学院:加拿大大学学院因其卓越的学生服务、小班教学及良好的校园环境而著称。加拿大大学学院既能颁发大学学位,也能颁发学院文凭及科目证书。组成加拿大社区学院协会(ACCC)的175所学府有社区学院、技术学院、大学学院及普通与职业教育学院(CEGEP)。从历史上来看,这些学府仅颁发文凭,但是随着社区需求的演变,这些学府也在改变,目前至少有18所学府能授予学位及应用学位。
加拿大福利
加拿大具有令全球都羡慕的社会福利保障制度,包括:
1.免遗产税;
2.儿童福利金,除高收入家庭外任何家庭的子女从出生到18岁,每月均可以得到联邦政府的儿童福利金,以帮助子女的成长,18岁以下$400左右;
3.退休养老金,年满65岁的退休人士,可领取退休金和养老金;
4.医疗保险,加拿大实施公费医疗制,任何家庭均可享受医疗服务,如需住院或医疗,费用均由国家支付;
5.失业保险,加拿大有完善的失业保险制度,失去工作,可领取失业保障金,以补贴失业期间的生活费用;
6.紧急救助,任何家庭若发生突发事件,均可依实际情况向社会福利局申请社会补助金及其他各种伤残或死亡津贴,救助金及赔偿金。
拿大医疗
加拿大的医疗制度各省各有不同,下面分别介绍各省的医疗制度:
加拿大通讯
加拿大通讯事业十分发达,电话、电报、Telex、Telefax均相当普遍.
加拿大电话服务系统与美国相似,且均有接线服务人员提供查询服务,遇有疑问均可先拨0(Operator)向接线员查询.
一般公***电话的收费为每次加币2角5分即可直拨当地的电话.长途电话则需先请接线员查妥费用后投入等值硬币即可通话.
如有需要可至各城市的电报局拍发Telex或Fax.此外,设备较佳的大旅馆亦有工商服务部门,为顾客提供Telex及Fax服务,收费以北美标准而言尚称合理.
加拿大就业
就业市场:大部分加拿大人都全日时每周五天,每天八小时在外工作,但越来越多的人做非全日时或短期合同工作。加拿大妇女也是一支重要的劳动力量,越来越多的妇女进入重要和高级的工作岗位。加拿大人一生常变换工作和个人生涯计划。这一般是个人的意愿。但有时也是因经济的变化而不得不改变。目前来讲,服务行业的工作机会要较制造业为多。加拿大失业率目前仍不低,这可能让你吃惊,尤其是你刚来这个国家。但只要你准备好自己,不断尝试,仍会找到满意的工作。
求职:工作职位信息可以通过许多途径获得,如报纸、互联网络、就业中心的招聘职位库等。商店常将招聘广告张贴在门窗上,你周围的人也许知道某地正要招聘某类人等。加拿大政府的人力资源中心为正在求职的人提供信息和服务,包括提供计算机、传真机、常见问题咨询等。一些人是从做志愿性工作开始积累经验、接触社会、认识人从而找到工作。你可以通过电话薄查到这类单位。有些人到图书馆将与自己专业有关的加拿大公司资讯查出来,然后逐家询问,也常行之有效。一份写得好的简历resume 或叫 curriculum vitae (CV)非常十分重要。
资格与经历 Qualifications and Experience:培训和教育,包括说英语或法语培训,都可以增加你求职的机会。如果你是专业人才,如医生、律师、护士等,你可能必须接受资格再审查和培训 re-qualify,否则难以在加拿大找到原职业的工作。再培训和教育依专业和省份而不同。有时从一个省搬迁到另一个省,也要资格再审查,这一般意味要通过一些考试。光有资格还不够,雇主常希望雇佣已有经验的雇员。尤其是在加拿大工作的经验。因此,许多新移民开始时常不得不找专业之外、工资较低的工作以获得加拿大工作经验和改善英语。这是十分正常的,不会对你今后的发展有不利影响。
失业救济Income Security:如果你工作了一定的时间并交付了失业救济保险费(EI),你失业时可以申请领取失业救济保险。同时也可免费参加一些就业再培训计划等。一般而言,以下几种情况不可以领取失业救济:自己没有正当理由辞退工作、因表现不好等被雇主解雇、工作未满一定期限。
雇工准则:
1. 标准工作时间:加拿大的标准工作时间为每天8小时,每周40小时; 超时必须获得补偿;经理级人员不受超时规定。
2. 休息时间:雇员每连续工作五小时后,至少有30分钟的休息。
3. 工资发放及扣除:至多每半个月发一次薪水,并且不得迟于 该段时间后的8天,两次发薪间隔不得超过16日;发放薪水时,会强制扣除部分金额,用于保险和预付税款。
4. 失业保险UI:加拿大人因为失业,患病或生育而不能工作时,可透过全国性的失业保险计划UIC获得临时的收入。此保险供款在薪金中扣除是强制性的,可获保险者须已交纳此项供款达20周以上。
5. 退休金计划:加拿大雇员均须透过薪金扣除供款参加此项退休金计划CPP。此计划为全国除魁北克以外的公***保险计划,旨在令参加者于退休,伤残后仍有收入。魁北克有自己的退休金计划QPPF。
6. 假期与薪金:凡是全职工作人士于工作一年后可得两周 10个工作天 有薪假期。经过连续工作5年后,每年可获有薪假期3周。
7. 一般假日:政府规定的节假日***有61天。其中52天为周日,9天为其它节日,加上周六的假期,实荤的节假日至少有113天。另9个节日为:具体假日详见"人文社会"文。
8. 产假:雇员不得因为怀孕而予以解雇。其可获无薪假期,继续其退休金有或医疗福利,并于产假结速后返回原工作岗位。在产假中雇员可申请失业保险福利而获得约15周及最高等于薪金60%的福利金。
9. 工会:约有三分之一的加拿大工人参加工会组织。当会员在雇佣条件上与雇主发生冲突,可寻工会协助解决。
10. 劳工法例:加拿大法例有管制工作时间,超时工资,假日,最低工资以及歧视等规定。