云南省实施《中华人民***和国矿山安全法》办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民***和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　凡在我省行政区域内从事矿产资源勘探，矿山工程设计，矿山的建设、生产、闭坑等矿产资源开采活动以及矿山安全监督、管理工作，都必须遵守《矿山安全法》和本办法。第三条　矿山安全工作实行企业负责，行业管理，国家监察和群众监督的管理体制。第四条　各级人民政府必须加强对矿山安全工作的领导，督促有关部门和矿山企业执行矿山安全的法律、法规，检查落实安全生产管理责任制，研究处理安全生产中出现的重大问题。

各级劳动行政主管部门对矿山安全工作实施统一监督。第五条　乡镇集体矿山企业和个体采矿必须执行矿山安全的法律、法规，接受县、乡（镇）人民政府对安全工作的全面管理。第二章　矿山建设的安全保障第六条　地质勘探报告书必须符合行业技术规范，提供矿山设计所需要的安全技术资料。第七条　矿山新建、改建、扩建和技术改造工程项目（以下简称矿山建设工程项目）的可行性研究报告，必须对矿山开采的安全条件进行论证，对环境影响进行评价，并在设计任务书中提出要求。第八条　矿山建设工程项目的初步设计审查和竣工验收，必须按照矿山建设工程项目安全卫生初步设计和竣工验收管理的有关规定执行，否则不得批准设计、施工、验收、投产。第九条　每个矿井不得少于两个能行人的安全出口。严禁独眼井开采。

每个矿井必须采用机械通风，必须有独立、完整、合理的通风系统，保证井下有足够合格的风量。

小型非沼气、无放射性危害矿井，在保证井下作业所需风量的前提下，经县级以上管理矿山企业的主管部门批准，可以采用自然通风。第三章　矿山开采有安全保障第十条　矿山企业从事开采活动必须取得劳动行政主管部门颁发的《矿长安全技术资格证》和管理矿山企业的主管部门颁发的《矿井安全生产条件合格证》方可办理《采矿许可证》和营业执照。严禁无证开采和越界开采。第十一条　矿山开采必须执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范，具备矿山安全规程规定的图纸资料，并按开采进度及时填绘、补充，反映矿山开采活动的实际情况。第十二条　矿山企业必须采取措施，降低作业场所空气中的粉尘和有毒有害物质，按照国家规定的方法定期进行检测，并向当地劳动、卫生行政主管部门报告检测结果和职业病发病情况。第十三条　矿山企业对《矿山安全法》第十八条所列各种危害安全的事故隐患和地面排土场、矸石山、尾矿库、矿用水库可能发生的坍塌、溃坝等危害，必须及时采取预防措施。第十四条　矿山闭坑时，矿山企业必须对闭坑　后可能引起的危害采取预防措施。报管理矿山企业主管部门批准的闭坑报告，应报当地劳动行政主管部门备案，并附以下文字说明和图纸资料：

（一）采掘范围及采空区处理情况；

（二）矿井报废的施工方案；

（三）对井口的封闭措施；

（四）对因开采活动造成的其他不安全因素的处理方法。第四章　矿山企业的安全管理第十五条　矿山企业法定代表人（以下称矿长）是本企业安全生产的第一责任者，对本企业的安全生产工作履行下列职责：

（一）组织执行矿山安全法律、法规，检查、总结、评比安全工作；

（二）负责按规定提取和使用安全技术措施专项费用，不断改善矿山安全卫生条件；　　

（三）负责主持制定并组织落实企业安全工作计划、安全生产责任制和安全管理规章制度。对违章制度。对违章指挥、违章作业和违反劳动安全纪律者进行教育和处罚；

（四）负责组织消除事故隐患，对危及职工安全的情况及时进行处理；

（五）每年至少向职工代表大会或者职工大会报告一次安全工作；

（六）发生事故时，到现场组织指挥抢救和调查处理。第十六条　矿山企业职工在安全生产方面享有以下权利：

（一）有权制止违章作业，拒绝违章指挥；

（二）对企业或者上级单位作出的危害职工安全和健康的行为或者决定，有权提出意见、检举和控告；

（三）有权参与提高安全生产水平的技术革新活动，提出改善劳动安全卫生条件的合理化建议；

（四）有权按规定领取和使用保障安全所需的劳动防护用品。