什么权决定了是否立案

法律分析：立案是人民法院审查原告的起诉后，认为起诉符合法定条件，予以受理，决定审理的诉讼行为。立案标志着诉讼程序的正式开始，立案是原告起诉，人民法院受理所产生的法律后果。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

法律依据：《中华人民***和国民事诉讼法》 第一百二十三条 立案和受理人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理告对裁定不服的，可以提起上诉。