请问西周法律制度的“明德慎罚”指的是什么？

1．“明德慎罚”思想的产生

西周初期统治者以殷纣滥施酷刑为鉴，确立了德治理念，并作为治国基本方针。进而提出了“明德慎罚”的法律思想。

2．“明德慎罚”思想的主要内容

（1）西周“明德慎罚”，是统治者的治国理念与法律指导思想

明德，指倡导本阶级伦理道德并用“忠”、“孝”等道德观念教化灌输百姓，使社会成员的头脑中形成预防犯罪的精神堤坝，有效地遏制犯罪。慎罚指在适用法律与实施刑罚时，保持克制与审慎。除不得不杀的重大罪犯外，一般都可以宽缓处理。

（2）西周“明德慎罚”思想，奠定了中华法系治国的基本的理念

西周统治者提倡“明德慎罚”，实际上，创造了道德教化与刑罚镇压相互结合的治国理念与治国模式。它区别于东西方同期国家的宗教与法律结合的治国方式，具有原生的中国法律文化的特色。这一思想的确立，影响了中华法系的二千余年，成为中国古代最具影响力的一种思想观念。