戴国芳是谁？

铁本案主角戴国芳取保候审 律师称可能重掌公司

轰动一时的“铁本案”主角、江苏铁本钢铁有限公司(下称“铁本”)法人代表戴国芳已取保候审。“听说今年1月可以重新接回铁本。”铁本案的一名代理律师、常州正气浩然律师事务所主任陆柏松昨日告诉非网新闻编辑。

戴国芳自2004年4月19日因“涉嫌偷税漏税，且数目可能巨大”被警方带走，至这次取保候审前已被羁押超过4年。之后，铁本案曾开过庭，但至今未有判决。

几个月前，戴国芳突然被允许取保候审。据铁本案另一名代理律师、南京大学教授孙国祥介绍，在铁本案发生之初，其即向有关部门递交了取保候审申请，为何到最近才被允许取保候审，他并不了解更多情况，相关手续是由戴国芳家人办理的。

2008年11月28日，戴国芳回到了常州的家中，随后与铁本曾经的高管进行了见面交流。据与其见面的高管介绍，戴国芳精神状态不错，希望重新拿回铁本。他本人还是铁本的法人代表，不过还要“看政府方面的意见”。

铁本在戴国芳被警方带走后不久即被常州当地政府牵头成立的企业监管小组送入破产偿债程序。2004年8月后，监管小组指定铁本老厂由江苏鑫瑞特钢有限公司(下称“鑫瑞特钢”)承包经营。随后，相继传出宝钢集团、上海复星集团、北大方正、华润集团、国际钢铁巨头安赛乐等要参与铁本重组的消息。

本报记者昨日联系鑫瑞特钢的老板刘建刚采访，没有得到正式回应。戴国芳本人的手机已重新启用，记者拨打几次后，传来了其儿子和妻子的声音，他们称感谢记者的关注，并表示戴国芳正在疗养中，更多的事情暂不便多说。

“铁本案”堪称2004年为维护宏观调控政令畅通而抓出的一个典型。当年4月30日，国务院办公厅发布《关于江苏铁本钢铁有限公司违法违规建设钢铁项目调查处理情况的通报》(下称《通报》)，指出铁本公司项目是一起典型的地方政府有关部门严重失职违规、企业涉嫌违法犯罪的固定资产投资项目。铁本公司和当地政府及有关行政管理部门在工商注册、项目审批、批准用地和环境保护等方面存在一系列的违法违规问题。

国务院责成江苏省和有关部门对这起案件的有关责任人依法依纪作出了处理，包括时任江苏省发改委副主任秦雁、常州市市委书记范燕青在内的8人分别受到党纪、政纪处分，有关部门对戴国芳等10名犯罪嫌疑人采取了刑事拘留措施。

据上述《通报》，铁本公司自2002年初筹划在常州市新北区魏村镇、镇江扬中市西来桥镇建设新的大型钢铁联合项目。该项目设计综合能力840万吨钢，概算总投资105.9亿元，2003年6月进入现场施工，2004年3月被江苏省政府责令全面停工。

取保候审是我国《刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施，指人民法院、人民检察院或公安机关责令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保证人或者交纳保证金，保证随传随到的强制措施。其适用的对象包括四类，其中一类是“犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在法定的侦查羁押、审查起诉、一审、二审期限内办结，需要继续查证、审理的”。