土地证以新证还是旧证为准,法律有明确规定吗?

法律分析：一项不动产之上有两个证书的，以最先颁布的证书为准，老的证书被县级以上人民政府宣布作废的除外，给目前的规定，房屋所有权证书，房屋管理机关可以作废，土地使用权证书,须经县级以上人民政府作废，除外任何机关个人，单位，村委会镇政府都无权作废,

法律依据：《中华人民***和国土地管理法》 第七十八条 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。