距末了期限还有几个月,英国“脱欧”还会拖吗?
参加欧盟紧急峰会的27个欧盟国家领导人同意有条件地将英国的“脱欧”期限最迟延长至10月31日,并首次给出了灵活的“脱欧”计划。分析人士认为,欧盟再次延长协议的主要目的是避免英国“无协议脱欧”。然而,欧盟拒绝重新审视“脱欧”协议的关键部分,并要求英国在不能实现有协议“脱欧”的情况下必须参加将于5月23日举行的欧洲议会选举,这将使打破“脱欧”僵局的难度大大增加。
事实上,英国议会下院在3月27日否决了八个“脱欧”的代替方案,这已经预示着在短期内,任何“有协议脱欧”或“不脱欧”方案都不可能获得英国议会的通过。目前,避免“无协议脱欧”已经成为欧盟、英国政府和英国议会三方立场的“最大公约数”。因此,延长“脱欧”期限已经成为三方目前唯一可以接受的选择。
退出协议和《英欧未来关系宣言》***同构成了目前的“脱欧”协议。前者具有法律效力,并在一些关键问题上有明确的安排,如“脱欧”的过渡期、英欧的“分手费”、公民权利以及北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间的边界等。目前,英国的分歧主要集中在这些问题上。从这个角度来看,最好的情况是英国议会在5月22日之前批准“脱欧”协议,以实现6月1日与欧盟的“和平分手”。
分析人士表示,“脱欧”延期对英国来说是一把双刃剑。虽然有更多的时间寻求妥协方案,但新的“脱欧”最后期限已经确定,“脱欧”没有达成协议的风险也没有排除。在接下来的几个月里,关于“脱欧”的争论将继续影响所有各方。“脱欧”的不确定性保持不变,英国经济将继续遭受损失。