汇报具有法律效力吗

这意味着

文件，正式文件，记录仪，也被称为文件。国家机关和其他社会组织在履行职责过程中形成和实现管理手段的具有法律效力的规范格式，传达政令，指导布局和谈判，要求说明，并回答问题，报告和交流接触官方文件化的作业活动的重要工具。

正式文件的基本含义是可以理解的，从以下几方面：

1，记录的主要国家机关和其他社会组织的形成。这些器官或组织条例“是按照国家的法律和宪法，成立一个法定的。这种法律地位，这些机构和组织发展的动力和操控性的文件，在自己的职权范围。 2个文件，形成了职责和实施管理。的法定机关，团体，组织，领导关系和职权范围，有其自己的系统，有事务，并在其管辖下的意图行事，在行使法定权力和实施有效的管理官方活动不可避免地会产生反映自己的意愿文字材料。这是正式文件的必要条件。

3，公文的法定效力的规范格式的仪器。这是主要的一点，以区别于其他文章和书的正式文件。文件的形成具有法律效力的文件的法律地位。文档格式规范，不仅要提高正式文件的权威性和有效性，以方便文档处理。

4，文件国家机关和其他社会组织与政府打交道，处理事务的一个重要工具。任何机构，组织需要在每天的日常工作活动，通过这个工具来表达意向的文件处理官方，实现管理。如：向上级汇报工作，用“报告”工作，以较低级别的布局，使用“指令”或“通知”公务与有关单位联系，使用字母“录制的会议解决这个问题， “决议”的会议纪要。

文件的出现和发展

文件或文书，文件，是一种社会现象，它是伴随着人类社会实践的产物。阶级，国家，文字的产生，随着生产的持续发展和持续发展。千百年来，人们凭借的工具，这个工具在政治生活中的社会和经济活动应相互接触。接触是人类社会向前发展的必要条件。恩格斯说的“家庭，私有制和国家的起源”的文字：“从铁矿石的冶炼和应用的发明的写衣服文献和过渡时代的文明。“说到这里，恩格斯文本的文献记载中，出现的时代，人类文明的重要标志仪器，评价是非常高的。斯大林的文章“马克思主义和语言学指出：”生产的持续发展，出现了一类，出现的文字，国家的产生，国家的管理需要结构性工具，企业发展，企业需要更多的结构化的通信，...从某种意义上来说，辉煌的历史和文明的人类社会，就是凭借“这段话，科学地阐明了社会背景的文书，以及在国家管理和社会经济效益活动的工具的重要作用。那些志量浩繁，一个不同形式的工具记录和传递给世界。中国是世界古老的文明，有一个很长的历史和古老的文化。在古代，我们的祖先创建的方式，以“结绳记事”。的进展社会和日益复杂的生产和生活的需要，并逐渐开始产生一个表意的表音原刻符号和文字。这是记录在中国古代的经典之作。人类政治组织法“。文本的公众书。“在我们国家，在仪器的出现，可以追溯到夏，商，周三代的法令。”易经·系辞“说：”古结绳而治之，后人圣徒容易以书契，百官以治人埃泽尔·盖从珏说，书契，是指文本的物质载体工具。为了实现统治者的意图，以实现社会的信息传递之前，“治”，“警察”和“珏。仪器的备忘录将成为治国方略的工具与仪器。

</在3000年前商代晚期，风格更完整的Oracle书，它记录了文字的书刻在龟甲商代后期王室占卜活动的，中国的考古学家发现的最早的乐器珍品。至西周时期，有专门的管理工具，绘图工具官员。“周礼·寺·刘再复”云：“骑士之家，手掌正式契约的治藏的刘岳史，掌官书来赞美治理。”汉郑玄注：“治藏，藏文书和文物，赞美治理和管理工具草。 “这表明，在我们的国家，作为国家的管理工具生成的官方仪器已经4万年的历史。

马克思主义认为，国家机构是统治阶级的工具，是一个形式的暴力机关。统治阶级为了实现自己的统治，这是必要的法令的制定和实施。在夏，商，西周统治者的高度重视，早在奴隶社会的作用正式文件。保留的“尚书”，被称为“书经”的儒家古籍，其中许多人是统治者的发行人规定的下行文书，包括“专利”宣誓“，”生活“当所使用的语言。 “汤专利，专利，”康诰“的文章，商代统治者，杜克大学的周成王发表的报告人书甘誓”汤誓“，”牧誓“的文章畦，商代统治者，武王的军队，然后登机质押字;“生命”是统治者的命令，如“文侯生活”的事件，这些内容都关系到国家的政治力量，“荀子·劝学篇”，说：“书”事务祭也。“所以，”这本书的一个政治集会的最早的文献记录。

秦，汉时期，这一时期的建立，中国的封建社会文书工作。秦“书”，“秦是我们最早的上行文件。如里斯谏逐客书，也就是之前建立的秦王朝，秦客卿李斯提交的意见书提交给秦王。它采用了大量的事实，反复论证，终于说服秦王收回驱逐的顺序客卿。

到了汉代，出现的字眼，“章”，“表”，“疏”，汉之间的官方和平行语言？平级官员之间的“移民“渐渐多了起来，下订单的措辞，”通谕，“教”。

秦，汉以后，封建社会的明清两代，以上2000年，下行链路，上行链路，平行发展，增加物种的正式文件，根据徐希望通过公众和单数，不下60到70种以上，这也解释了历朝历代的封建统治者的官方文件的重要性，也反映了越来越多的制度机构

辛亥革命后，南京临时政府为了适应资产阶级政权建设的需要，以及学习长期以来一直是封建王朝的文书工作综合改革，简化了仪器正常工作。类型，标准化的文件程序。1912年1月，临时政府内政部部奉大总负责订单，由5个的“文件程序发出的，指出了：”在今天的临时政府已经被建立，所有行文件程序在规定的迫切需要，以规范和李实施。“要求的文件分为”序“，”辅导“，”是“，”秀“，如”五清除这些语言的使用，从而取消千百年来的“系统使用的封建王朝。 “文件名”潮“，”专利“改革开放”，“玩”，“表”，“备忘录”，表现的革命党人反对封建专制的思想，这是一个革命的正式文件上的名称。北洋政府和国民党政府统治时期，为了适应其统治的需要，反复文书改革，增加了一些语言。中国古典文半白的文体发展，并提供了该文件，必须使用标点符号。

可见，文件的发展，演变，反映岁的政权的性质，而且也反映需求的统治者和他们的政治权力，官方文件中的重要性的认识水平该行。文档之前是统治阶级的工具，以实现自己的规则，文书工作具有鲜明的阶级性的，它是属于一定的政治集团，其服务。文书之前的成立的新中国，下的领导的中国***产党从它从诞生那天起，这项服务是伟大的事业，以对抗的总解放了中国人民实现党的计划，以推翻三座大山。以前的朝代，不同时期的内容，形式和工作方法的书面材料有本质的不同，它出现的，所以我们的文书工作进入了一个新的发展时期。

三个文书，文件和文件，

器官活动往往同时使用这三个概念。的“工具”，“文件”，“文件”，如文员，文书处理，文书工作，起草文件，文件交换，文件，公文，官方文件归档。这些概念有时可以互相通用。，如文字处理，也可以称为文档处理，文件处理正式文件的交换文件格式也可以称为交换文件也可以被称为仪器的交流，的文件格式，文件格式等，这器官，工具，文件，和文件，这三个概念的基本含义接近的国家机关和其他社会组织的工作活动和处理文件，发行文件和当局在内部使用的文件材料，一纸公文，在不同的情况下，不同的场合，分别从这个意义上说，这三个概念，文书，文件和文件之间相互通用。

>然而，在实际工作中，由于历史和习惯，以及其他原因，在不同的场合往往会强调不同的侧面，以不同的名称和使用。

仪器来看，非常普遍的使用在人们的日常生活和公***服务的活动，以及很宽的范围内，它可以作为所有文件材料的总称，要么是指官方文件，也可以参考一个私人文书，一个整体的概念。仪器也可以指一种职业，做文书工作的某些人，它可以参考的职位，如仪器，仪器仪表，文员，主任，科长。

文件作为工具，通用术语，有时也可以参考的文件和材料。一个大型会议的会议结束后，会议文件归档保存的文件是指会议说，在这里形成一个规范的正式文件的形式，如分钟的会议情况及决议还包括一个简报会上，领导讲话，代表发言，会议记录，甚至还包括录音，录像，照片及其他信息。然而，对于一些重要的文件，如：中***中央文件和国务院的文件有规范的格式正式文件中，人们往往把它郑重地就到一个单一的文件“文件”，而不说文书或正式文件，人们也喜欢调用的文件，而不是调用的正式文件或文书。

作为正式文件的概念，它是指具体的范围是非常明确的，各级各有关单位办理公务，文书或文件，从这个意义上说，它是一纸公文或官方文件提及。 >

从一些历史记录，文件，文件和官方文件中，这三个要素是出现在不同的历史时期，有一个产生和演化过程。

“工具”，最早见于西汉贾谊的新书，过秦论“：”禁止酷刑的法律，然后义的第一个骗局力的工具。 “王充”论衡·别传“中记载的”工具“：”小秦，收拾仪器，韩九州，仪器的电源，使系统还可以。 “这些地方被称为”乐器“是指古代文集图集”。文本“和”秦王朝的历史，在我国是很难区分的“工具”的概念，更大的范围内，一些文字的历史价值的物质可以被称为仪器

汉代以后的事，仪器，文件和案例文件的意义逐渐被确定下来韩罗致光：“仪器在几个法院的盈余，通常不能将所有过去一看，唐元稹”王檄继电器诗。被盗的眼睛错“的一面满眼工具堆的情况下，暂时不眠的句子，这些地方被称为”乐器“是指正式文件。

”文档“，出现在东汉和三国时期。汉以上所述的投资工具，说的正式文件后，这三个国家表示，多个文档，官方仪器之间的官方往来，如汉·刘陶传“：”国家忌讳县，不希望闻到它，但让我知道语言，莫肯人的证件。“枪官员说，东汉末年，黄巾倾斜的厉害，可能是暴民起义的领导者，只是口头相互转告，上奏朝廷拒绝以官方文件的形式“三国志·魏书志，赵焱传”也有记载。“皮诺百草宫，文件的枪下，绵绸，人的经验教训也”。从那时起，正式文件官方文件的统称。

BR />“文件”，大约只出现在清朝末年的外交文书中，提到不寻常的通信“表示文件”和其他宣统三年五月五月 - “一个官僚内阁的情况下，法院”法院本法院颁布的手掌，单文件“，作为该命令的宣布，该办公室的职责之一。子孙继承历史，工具，文件，档案，长期一直沿用至今。