所有合同都是湖南省人力资源与社会保障厅制吗

不是。湖南省人力资源和社会保障厅是湖南省政府组成部门，根据《中***湖南省委湖南省人民政府关于印发〈湖南省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》设立的，主要负责全省就业、失业、劳动关系、社会保障等工作。然而，合同是由具有法律效力的双方或多方之间签订的协议，合同由各种不同的机构和组织制定，取决于合同的性质、目的和涉及的领域。湖南省人力资源与社会保障厅主要负责制定与人力资源和社会保障相关的政策和规定，但并不意味着所有合同都由该机构制定。