人大预备审议意味着

法律分析：按照惯例，在预备审议项目之前，有继续审议的法律案、初次审议的法律案，后两类立法项目的审议均有相对确定的时间表，优先级高于预备审议项目。

法律依据：《中华人民***和国宪法》

第五十七条 中华人民***和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。

全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。