条例是法规还是规章

条例是法规。

条例是一种法规，是国家或地方政府根据宪法、法律、行政法规等规定制定的，具有法律效力的规范性文件。

在中国，条例是法规中的一种重要形式，通常由全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、地方人民代表大会及其常务委员会、地方政府等机构制定。