数据安全法立法十分具有必要性,为什么?

《数据安全法》明确了国家实施大数据战略，推进数据基础设施建设，鼓励和支持数据在各行业、各领域的创新应用，促进数据开发利用，保障数据依法有序自由流动，维护数据安全等。

一、《数据安全法》实施的时代背景

1、数据的作用越来越大

随着数字经济的快速发展和高精尖技术的蓬勃兴起，全球正式进入大数据时代，数据在社会发展、民众生活中扮演了越来越重要的角色。然而，在大数据为人们的生活提供便利的同时，由此引发的一系列数据安全事件也一直吸引着各国政府和社会的注意。

2、数据泄漏事件频发

2018年4月，Facebook泄漏8700万人数据，并将其用于美国总统大选，扎克伯格因此出席了美国参众两院听证会，不久前欧盟隐私监管机构因亚马逊违规收集和使用个人数据，决定对亚马逊采取数额为4.25亿美元的处罚。

3、经济利益与数据安全发生冲突

数据安全与合规、经济与技术发展之间的博弈与冲突日益被置于媒体与舆论的风头浪尖，许多应用的开发者肆意窃取用户的个人信息并用于商业用途以获取利益，这大概已经是许多人心照不宣的事情了。就在2021年6月15日，多款输入法涉嫌窃取用户信息被下架，但该消息并未引起多大的反响，因为大家都知道类似许多社交软件都在访问手机内存，购物软件也都会用各种手段窃取个人信息，当今时代，仿佛一个每天上网的人真的没有任何秘密可言。正因如此，基于对数据安全的考虑，并应广大人民的要求，世界各国政府都相继出台了数据保护相关方面的法律法规。

二、应对措施

1、欧美各国对数据保护采取的措施

欧盟于2016年审议通过《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation，GDPR），并于2018年正式实施的数据安全法律。以「属人「属地」「保护性管辖」和「国际公法」等多个管辖原则相结合，被认为是最严格的数据保护法令。美国也在2018年出台《澄清域外合法使用数据法》。

2、我国采取过的应对策略

2016年11月，我国立法机构审议通过《中华人民***和国网络安全法》并于次年6月正式施行。2020年，我国先后发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等相关文件，明确将数据列为土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。提出要加快数据要素市场培育，并加强数据资源整合和安全保护。

3、《数据安全法》的提出

2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《数据安全法》。这部法律是数据领域的基础性法律，也是国家安全领域的一部重要法律，同时更是我国第一部有关数据安全的专门法律，将于2021年9月1日起施行。

法律依据：

《数据安全法》第三条　本法所称数据，是指任何以电子或者其他方式对信息的记录。

数据处理，包括数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。