为经济困难或特殊案件中的当事人无偿提供法律服务的法律保障制度 意思如下:1、法律援助是为经济困难的或者特殊案件的当事人提供完全免费的法律帮助的一种制度。2、确保公民不会因缺乏经济能力或弱势处境而在法律面前处于弱势地位。