新疆维吾尔自治区城乡集贸市场管理条例

第一章　总则第一条　为了促进城乡集贸市场的发展，加强城乡集贸市场的管理，维护正常的交易秩序，保护交易双方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条　本条例所称集贸市场，是指有固定场所和设施，有若干经营者实行集中、公开交易消费品、生产资料的公***交易场所。第三条　凡在自治区境内集贸市场从事管理或者经营活动的单位和个人，均应遵守本条例。第四条　县级以上工商行政管理部门是本行政区域内主管集贸市场监督管理和行政执法的职能部门，对集贸市场实行监督管理，依法查处违法行为。

县级以上人民政府其他有关行政管理部门按照各自的职责，依法对集贸市场的有关活动进行监督管理。第五条　集贸市场的商品交易活动，应当遵守法律、法规与商业道德、遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。第六条　各级人民政府应当加强对集贸市场管理工作的领导和协调，培育、扶持集贸市场发展，表彰和奖励有功的单位和个人。

鼓励农牧民、农牧民合作经济组织进入集贸市场从事经营活动。第二章　规划与建设第七条　各级人民政府应当把集贸市场的设置、建设和改造纳入城乡建设总体规划，统筹安排，因地制宜，方便群众，注重实效。第八条　政府鼓励有条件的企业、其他社会组织或个人，按照自愿有偿的原则，以多种形式投资开办或参与开办集贸市场。

集贸市场建设实行谁投资、谁所有、谁受益的原则。第九条　开办集贸市场应当经县级以上人民政府或其授权的机关审查批准，并依法办理规划、用地、建设等审批和市场登记手续。迁移、合并、分立、撤销集贸市场，应在作出变动决定之日起三十日内到原登记机关办理变更、注销手续。

有关行政管理部门接到开办集贸市场申请后，应当在三十日内予以办理或答复。第十条　市场开办者应当在集贸市场单独设立服务管理机构，配备管理人员，按照有关法律、法规的规定，制定治安、消防、环保、卫生等项制度，配备必要设备和设施。

市场开办者在市场从事经营活动，应当到工商行政管理部门另行申请登记注册。第十一条　市场开办者应当为农牧民销售自产的农副产品，优先安排摊位。第十二条　任何单位和个人不得擅自将集贸市场改作他用，不得非法占用集贸市场的场地和设施。

因国家建设需要占用、拆迁、重建集贸市场的，按国家和自治区有关规定办理。第三章　经营与交易第十三条　经营者从事经营活动，应当持有工商行政管理部门核发的营业执照和法律、法规规定应办理的其他有关证件，并亮照经营。

农牧民凭自产自销证即可在地、州所在地以上城市的集贸市场销售自产的农副产品；在其他城乡集贸市场销售自产的农副产品，可以不办理自产自销证。

农牧民销售自产的农副产品，免交市场管理费。第十四条　经营者应当按照市场统一划定的区域进行经营，不得随意摆摊设点。第十五条　经营者应当遵守国家和自治区价格管理规定，实行明码标价。国家和自治区有定价的，必须执行定价；国家和自治区规定实行指导价格和价格监审的，应当遵守指导价格和价格监审的规定；放开价格的商品和服务，由交易双方协商，随行就市。第十六条　经营者应当配备符合国家有关规定的计量器具。属于强制检定的计量器具按照规定申请检定，经检验合格方可使用。第十七条　经营者应当按照国家有关规定或者商业惯例，向消费者出具购货凭证或者服务单据。第十八条　经营者必须依法纳税，并按照国家和自治区人民政府的有关规定交费。第十九条　集贸市场禁止销售下列商品：

（一）不符合保障人体健康、人身和财产安全要求的商品；

（二）失效、变质的商品；

（三）含有毒、有害物质或污秽不洁、腐烂变质以及其他不符合食品卫生标准和规定的食品；

（四）未经检疫、检疫不合格或者伪造检疫结果的畜、禽及其产品；

（五）法律、法规、自治区人民政府规定管制和禁止上市的其他物品。第二十条　集贸市场禁止下列行为：

（一）掺杂、掺假，以假充真，以次充好；

（二）使用不合格的计量器具，破坏计量器具准确度，短尺少秤；

（三）欺行霸市、强买强卖、哄抬物价；

（四）以欺诈方式销售商品；

（五）法律、法规、自治区人民政府规定禁止的其他行为。