不能违背妇女意愿是谁说的

《中华人民***和国妇女权益保障法》法律规定的。《中华人民***和国妇女权益保障法》法律规定的。第23条规定,禁止违背妇女意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对其实施性骚扰,受害妇女可以向有关单位和国家机关投诉,接到投诉的有关单位和国家机关应当及时处理,并书面告知处理结果,受害妇女可以向公安机关报案,也可以向人民法院提起民事诉讼,依法请求行为人承担民事责任。