国家供暖规定

法律分析：全国尚未形成统一的供暖规定，各地市规定有所不一致。例如，新乡市规定用户室内采暖温度为18℃±2℃，不低于16℃。供热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民热用户室内温度检测点，定期测查室内温度。供热经营企业应建立、完善供热抢修制度和事故处理应急预案。加强管理、规范服务，将规范服务的标准、内容、时间向社会公开，接受用户监督。

法律依据：《新乡市城市集中供热管理办法》第二十三条：用户室内采暖温度为18℃±2℃，不低于16℃。供热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民热用户室内温度检测点，定期测查室内温度。

第二十四条：供热经营企业应建立、完善供热抢修制度和事故处理应急预案。加强管理、规范服务，将规范服务的标准、内容、时间向社会公开，接受用户监督。设置报修、投诉电话，及时处理用户反映的问题。供热主管部门应当对服务质量和供热质量进行监督、检查。

因经营企业责任停止向用户供热，供热经营企业应当按照停止供热的时间和当年标准，向用户退还或减收相应的热费。