他的这种行为构成诈骗罪吗？

这样的事确实令人愤慨，但还是建议你先确认下情况，也可能是误会也说不定，根据你的授权范围的内容，以你现有的证据只能先行找他索要，如果他拒不退还或者欺骗（注意要留下证据），那么可以以侵占罪起诉他，如果数额巨大的话，还是可以构成犯罪的，侵占罪属于绝对的不告不理的罪名，至于找他人应该不难找，你知道姓名，可以向其当地的司法局咨询一下。希望对你有帮助。